[精品]淺談航班備降保障

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1、淺談航班備降的保障工作1=1在我國民航不斷深化改革和運行總量不斷攀升的背景下，航班備降保障工作中積累的問題也逐漸浮出水面，今年以來國內出現(xiàn)的幾起由于航班備降保障問題而引起的低油量或接近低油量落地的不安全事件給航空公司、空管部門、機場管理部門帶來更大的挑戰(zhàn)，也給民航政府部門提出了新的課題。航班備降是保障飛行安全非常重要的一環(huán)，尤其是當飛機燃油緊張或其它緊急情況而不允許飛往其它機場時，備降機場就是安全著陸的最后希望所在。因此，做好航班備降的保障工作對飛行安全有著非常重要的意義，民航局對航班備降的保障工作極其重視，多次下發(fā)電報開展整治活動，提出了具體指示，并

2、召開全國性民航會議進行專題研究。航班備降保障工作是一個非常復雜和系統(tǒng)性的工作，需要航空公司、機場和空管等單位通力合作、協(xié)調一致才能得以順利完成。在機場保障方面。一是加強教育和培訓，提升機場員工的安全和責任意識。航班備降是保證飛行安全十分必要的手段，是在正常執(zhí)行航班受到較大安全威脅時才不得不采取的臨時辦法，處理不好將直接影響人民的生命和財產(chǎn)安全。因此，民用機場作為公共基礎設施，接受航班備降是一種責任和義務，要多考慮責任意識，而不是經(jīng)濟效益的問題。遺憾的是,個別機場甚至存在因積極性不高而不愿意接收備降航班的情況。二是重點加強主要干線機場附近機場的規(guī)劃和建設

3、，如加強北京機場附近的天津、呼和浩特、濟南和石家莊等機場，上海機場附近的南京、合肥、寧波和杭州等機場的航班備降保障能力建設，可以從人員素質、設施設備和管理水平等方面入手，提高航班備降保障水平。同時，為提高支線機場的運行效率，可以酌情考慮加強一些省會機場周邊的較近的、合適的支線機場備降保障水平，以緩解相關機場的備降保障壓力。三是通過微博或即時網(wǎng)絡平臺建設工作，以便及時向航空公司和空管部門公布機場生產(chǎn)保障情況。讓航空公司和空管部門可以及時了解機場的機位、航油情況，以及是否有大面積旅客滯留，這樣，航空公司就能隨時掌握相關機場一些最新的重要信息，正確做出備降哪

4、個機場的決策。相比電話手段，此方法一方面可以更好地體現(xiàn)信息的及時性，另一方面又可以減少機場和空管部門、航空公司員工的勞動強度，提高工作效率。四是機場和航空公司簽訂的一攬子地面服務協(xié)議中，應該包括備降航班保障內容，明確航班備降時的工作預案和流程，確保航班備降的保障工作有條不紊。對于機場沒有降落過的大型飛機，機場還有必要和航空公司一起進行業(yè)務交流，進行桌面保障演練，以期更好地為實際保障做好鋪墊。在航空公司運行方面。一是加強簽派能力建設，提高團隊意識、決斷油量和動態(tài)監(jiān)控的業(yè)務水平和服務意識。必須很好地決解一些航空公司簽派中心對機組做備降決策時的地面支援以及飛

5、行運作的監(jiān)控能力存在許多薄弱環(huán)節(jié)，不能夠為飛行中的機組提供強有力的信息支援和決策參考，即對飛行運行過程的管理、處置能力和協(xié)調服務意識不足的矛盾。同時，針對這些問題和矛盾，建立一個完整的考核機制和績效獎懲措施，能在一定程度上調動飛行簽派員的積極性，改善飛機需要備降時飛行簽派員團隊和服務意識不足的情況。這些考核包括在簽派放行前選擇備降標準的考核、在航班運行期間主動更改或者重新簽派放行的考核以及最后飛機備降實施時飛行簽派員和機組處置備降的考核。二是加大對科技裝備的投入，使得簽派中心能夠及時發(fā)現(xiàn)飛機運行環(huán)境，判斷機組所需支援，進行正確高效的處置，為安全運行提供

6、可靠保障。目前，有的航空公司的飛行簽派員在監(jiān)控時，有多樣化的手段和方式，并且更加可靠和及時。如利用ACARS的實時監(jiān)控功能，可以對燃油消耗、高空風、飛行高度等一系列要素進行監(jiān)控；同時也可以監(jiān)控機場的METAR和SPESCI報文以及飛機的MEL項目，一旦出現(xiàn)變化就會彈出警告，告知飛行簽派員。根據(jù)《航空公司運行控制衛(wèi)星通信實施方案（草案）》，今后發(fā)展運行控制衛(wèi)星通信可以解決目前大多飛機不能在4分鐘以內和簽派建立語音通信的問題，以滿足CCAR-121-R4第97條，建立“迅速、可靠”的通信要求。因此，有條件的航空公司可以先行一步，建設衛(wèi)星通信，提高安全運行水

7、平。航空公司還可以加大安全投資和飛行訓練，在具備條件的機場運行II類盲降，將大大減少航班備降的壓力。三是加強目前條件下的飛行運行管理，提高安全保障。如進一步加強飛行機組在飛行時與簽派員的溝通意識，在做出返航、備降等決策時，需要改變機組在空中單打獨斗的狀況，而要在條件允許時立即和簽派建立聯(lián)系，讓簽派提供更多的信息支援和協(xié)調工作，為機組保駕護航。在沒有衛(wèi)星通信手段，且甚高頻又不能聯(lián)絡時，可以充分利用ACARS進行數(shù)據(jù)通信，如有的航空公司已經(jīng)編寫了ACARS通信明語縮寫規(guī)范語，使得簽派和機組的地空通信變得規(guī)范、簡潔、有效。航空公司平時通過加強“低油量”的處置

8、應急演練，并不斷從應急演練中提發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善和改進，做到前移安全關口。在空管指揮方面管制部