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《第十三章保險(xiǎn)基金及其運(yùn)用》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、保險(xiǎn)學(xué)(第二版)主編魏華林林寶清第十三章保險(xiǎn)基金及其運(yùn)用1本章教學(xué)目的讓學(xué)生明確保險(xiǎn)基金的性質(zhì)、特征、來(lái)源與構(gòu)成,掌握保險(xiǎn)基金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程、保險(xiǎn)基金運(yùn)用的原則、形式、結(jié)構(gòu)和意義。2第一節(jié)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)與特征一、保險(xiǎn)基金是社會(huì)總產(chǎn)品的必要扣除馬克思在總結(jié)人類(lèi)社會(huì)各個(gè)不同發(fā)展階段支配物質(zhì)資料的生產(chǎn)和分配時(shí)闡述了“六個(gè)必要扣除”原理。他指出:如果我們把“勞動(dòng)所得”這個(gè)用語(yǔ)首先理解為勞動(dòng)的產(chǎn)品,那么集體的勞動(dòng)所得就是社會(huì)總產(chǎn)品?,F(xiàn)在從它里面應(yīng)該扣除:第一,用來(lái)補(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料的部分。第二,用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)的
2、追加部分;第三,用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金。第四,和生產(chǎn)沒(méi)有關(guān)系的一般管理費(fèi)用。第五,用來(lái)滿(mǎn)足共同需要,如學(xué)校、保健設(shè)施等。第六,為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立基金,總之,就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的部分。3第一節(jié)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)與特征一、保險(xiǎn)基金是社會(huì)總產(chǎn)品的必要扣除馬克思上述關(guān)于社會(huì)總產(chǎn)品的“六個(gè)必要扣除”原理中有兩個(gè)扣除三個(gè)概念與本書(shū)有關(guān):第一,關(guān)于第三項(xiàng)扣除中的后備基金或保險(xiǎn)基金。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中是以社會(huì)共同占有生產(chǎn)資料,并且不存在商品交換的“共產(chǎn)主義社會(huì)的第一
3、階段”為研究對(duì)象,在第三項(xiàng)“用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等”由社會(huì)統(tǒng)一扣除的基金稱(chēng)為后備基金,還是稱(chēng)為保險(xiǎn)基金,并無(wú)二致。但是,在商品貨幣經(jīng)濟(jì)條件下,保險(xiǎn)基金只是社會(huì)后備基金的一種特殊形式。第二,“用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等”的后備基金,同“用來(lái)補(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料部分”的補(bǔ)償基金和“用來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)的追加部分”的積累基金一樣,都是必要的扣除,處于同等重要的地位。4第一節(jié)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)與特征一、保險(xiǎn)基金是社會(huì)總產(chǎn)品的必要扣除第三,后備基金的扣除原則“應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的物資和力量來(lái)確定,部分地應(yīng)當(dāng)根據(jù)概率
4、論來(lái)確定”。這個(gè)原則不僅適用于馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所說(shuō)的由社會(huì)統(tǒng)一扣除后備基金的數(shù)量決定,而且適用于存在商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制條件下的社會(huì)后備基金扣除的數(shù)量決定。第四,在消費(fèi)資料方面“為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立”的“官辦濟(jì)貧事業(yè)”基金,即社會(huì)保障基金或社會(huì)保險(xiǎn)基金的扣除,同樣是必要的。5第一節(jié)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)與特征二、保險(xiǎn)基金的性質(zhì)保險(xiǎn)基金,是由專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率,通過(guò)向參加保險(xiǎn)的單位或個(gè)人收取保險(xiǎn)費(fèi)的方式建立的一種專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)償被保險(xiǎn)人因受到約定的保險(xiǎn)事件發(fā)生所致經(jīng)濟(jì)損失或滿(mǎn)足被保險(xiǎn)人
5、給付要求的貨幣形態(tài)的后備金。保險(xiǎn)基金是社會(huì)后備基金的一種特殊形態(tài),從經(jīng)濟(jì)范疇的本質(zhì)屬性上考察,它與其他形式的后備基金在性質(zhì)上是互異的。財(cái)政集中型的國(guó)家后備是國(guó)家憑籍政權(quán)的力量強(qiáng)制參與國(guó)民收入的分配和再分配形成的,是無(wú)償?shù)?,體現(xiàn)以國(guó)家為主體的分配關(guān)系;互助型的后備基金是一種合伙出資的共同體共同出資形成的,雖然在合伙人之間存在權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,但他們之間不存在商品交換關(guān)系;自保形式的后備基金則是一種自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)處理手段。而保險(xiǎn)基金則是體現(xiàn)著保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的以等價(jià)有償為原則的商品交換關(guān)系??梢?jiàn),保
6、險(xiǎn)基金是以等價(jià)有償原則而建立的一種后備基金。6第一節(jié)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)與特征三、保險(xiǎn)基金的特征(一)專(zhuān)用性(二)契約性(三)互助性(四)科學(xué)性(五)金融性保險(xiǎn)基金的金融性來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:(1)儲(chǔ)蓄壽險(xiǎn)中的儲(chǔ)金部分;(2)保險(xiǎn)基金中的總準(zhǔn)備金部分。7第二節(jié)保險(xiǎn)基金的來(lái)源與構(gòu)成一、保險(xiǎn)基金的來(lái)源(一)公共部門(mén)保險(xiǎn)費(fèi)支出1.公共部門(mén)保險(xiǎn)費(fèi)支出的來(lái)源公共部門(mén)一般指政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位,它們的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款,因此,它們的保險(xiǎn)費(fèi)支出只能來(lái)源于社會(huì)凈增價(jià)值的m部分。2.公共部門(mén)保險(xiǎn)費(fèi)支出的對(duì)象(1)公共部門(mén)商
7、業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的支出(2)公共部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出3.公共部門(mén)保險(xiǎn)費(fèi)支出的性質(zhì)公共部門(mén)上述兩項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)支出,應(yīng)被認(rèn)為是國(guó)家財(cái)政支出的公共消費(fèi)部分。不管社會(huì)制度如何,這部分支出不是為了滿(mǎn)足公共需要就是為了“官辦濟(jì)貧”事業(yè),對(duì)促進(jìn)社會(huì)安定發(fā)揮著積極作用。8第二節(jié)保險(xiǎn)基金的來(lái)源與構(gòu)成一、保險(xiǎn)基金的來(lái)源(二)居民個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)支出1.居民個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)支出的來(lái)源如果嚴(yán)格按照馬克思勞動(dòng)價(jià)值論原理,這部分保險(xiǎn)費(fèi)支出可來(lái)源于社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中的V和m兩部分:一是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者,他們的保險(xiǎn)費(fèi)支出來(lái)源于收入的V部分;一是非物
8、質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者或其他收入者,他們的保險(xiǎn)費(fèi)支出則來(lái)源于國(guó)民收入的m部分。2.居民個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)支出的對(duì)象(1)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)及附加險(xiǎn)支出(2)居民個(gè)人人身保險(xiǎn)支出(3)居民個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)支出(4)居民個(gè)人職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)支出9第二節(jié)保險(xiǎn)基金的來(lái)源與構(gòu)成一、保險(xiǎn)基金的來(lái)源(二)居民個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)支出3.居民個(gè)人保險(xiǎn)費(fèi)支出的性質(zhì)(1)純消費(fèi)性支出(2)儲(chǔ)蓄性支出(3)工資稅性質(zhì)的支出(4)營(yíng)業(yè)成本性的支出(三)企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)支出1.企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)支出的來(lái)源企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)支出來(lái)自于企業(yè)凈增價(jià)值m部分,職工的一部分剩