《日照市創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市工作方案》

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1、《日照市創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市工作方案》文件解讀一、發(fā)文背景近年來，我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程持續(xù)加速，具體到我市人口老齡化挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。截止2017年底，我市戶籍人口中60歲以上老年人有61.8萬人，約占全市總?cè)丝诘?3.3%（高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)），已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)（按照聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)）。黨的十九大明確提出要“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”；國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》，李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中

2、提出了“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的明確要求。2月26日，山東省創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省啟動(dòng)會(huì)議召開，對(duì)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)行部署安排。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略部署，根據(jù)省政府辦公廳《山東省創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案》（魯政辦字〔2018〕28號(hào)），我委結(jié)合我市實(shí)際，起草了《日照市創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市工作方案》。二、《工作方案》主要內(nèi)容（一）重點(diǎn)任務(wù)打造六大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，即老年人健康養(yǎng)老監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)體系，城市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系和智慧化結(jié)合

3、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。（二）保障措施建立五大保障措施即土地規(guī)劃保障、社會(huì)保險(xiǎn)保障、財(cái)政支持保障、行政許可保障和人才支持保障。（三）主要內(nèi)容2018年，建立起醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理和專業(yè)人才培養(yǎng)制度等,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)制度化、規(guī)范化。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源實(shí)現(xiàn)有效配置利用，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供就醫(yī)服務(wù)的綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù)，65歲以上常住老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)70%以上。2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充

4、、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享，布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，醫(yī)中融養(yǎng)、養(yǎng)中融醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、兩院協(xié)同和村民互助5種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式全面推廣。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)覆蓋所有的常住老年人群。2022年，全面建成服務(wù)模式智慧化、投資主體多元化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。老年人健康養(yǎng)老服務(wù)全面覆蓋，智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品全面推廣，智慧醫(yī)養(yǎng)、智能照護(hù)服務(wù)全面普及，以多層次、多樣化需求為導(dǎo)向的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。2018年7月20日