高加索危機(jī)西擴(kuò)

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1、高加索危機(jī)西擴(kuò)在格、俄和阿南三方的刺激下，梅薩協(xié)議升級(jí)版有可能淪為廢紙一張。即使各方都能保持克制，阿南的未來地位問題也還是一個(gè)“未爆彈”，高加索的穩(wěn)定仍然遙遙無期。與此同時(shí)，格魯吉亞局勢(shì)的溢出效應(yīng)在波羅的海地區(qū)、波蘭和烏克蘭都有體現(xiàn)。9月13H,俄軍從格魯吉亞西部波季至塞納基一線撤出所有軍事觀察哨所，第比利斯方面已對(duì)此予以確認(rèn)。俄羅斯的撤軍行動(dòng)成為落實(shí)“梅德韋杰夫一薩科奇協(xié)議”補(bǔ)充條款的關(guān)鍵一步，外界由此期待籠罩于格魯吉亞和黑海地區(qū)的緊張局勢(shì)能就此開始緩解。套牢在此之前，北約艦隊(duì)以軍演為名集結(jié)于黑海海

2、域,美國“麥克福爾號(hào)”驅(qū)逐艦和“達(dá)拉斯號(hào)”艦艇則以“向格魯吉亞運(yùn)送人道主義救援物資”的理由?？吭诟裎髂细劭诎徒y(tǒng)港和波季港。但俄方認(rèn)為，派出上述兩艦的美國艦隊(duì)配備有多艘民用貨船，完成運(yùn)送人道救援物資的任務(wù)根本就不需要使用大型軍艦。而且，包括“麥克福爾號(hào)”在內(nèi)的多艘北約軍艦裝備了100多枚可以裝配核彈頭的“戰(zhàn)斧”和“魚叉”導(dǎo)彈，向俄示威的用意十分明顯。面對(duì)來自海上的挑釁，俄馬上派出包括“莫斯科號(hào)”導(dǎo)彈巡洋艦在內(nèi)的黑海艦隊(duì)多艘艦船。此外，“梅薩六項(xiàng)協(xié)議”達(dá)成后，占領(lǐng)波季港的俄軍在與格魯吉亞警察“換防”后兜了

3、一個(gè)圈子又返回波季港并逮捕了這些警察，還繳獲了5輛美制“悍馬”軍用吉普。之后，俄著手在格境內(nèi)擴(kuò)大防區(qū)，先后在從波季至塞納基一線和環(huán)南奧塞梯邊區(qū)部署了500多人的維和部隊(duì)。這一系列行動(dòng)已經(jīng)與“梅薩六項(xiàng)協(xié)議”中“雙方軍隊(duì)撤回沖突發(fā)生前駐扎地”的條款相悖。俄方對(duì)此的解釋是美國仍在“武裝”格魯吉亞，高加索局勢(shì)仍不穩(wěn)定。俄方還搬出“六項(xiàng)協(xié)議”中的“在局勢(shì)穩(wěn)定前俄羅斯可以采取補(bǔ)充措施保證局勢(shì)平穩(wěn)”的條款為自己的行動(dòng)增加合理性。俄方將領(lǐng)透露，美國大兵已經(jīng)進(jìn)入了俄軍剛剛撤出的格魯吉亞要塞哥里城。而駐扎在波季的俄軍士兵

4、更是與美國軍艦海陸相望。于是,俄美的較量劍拔弩張。解套美國軍事力量在黑海和高加索保持著對(duì)俄軍的壓力，俄軍便不會(huì)撤出已占領(lǐng)的地區(qū)，導(dǎo)致歐盟主導(dǎo)與俄、格簽署的“梅薩協(xié)議”無法落實(shí)，結(jié)果歐美俄三方在黑海東側(cè)被“套牢”。鑒于此，歐盟輪值主席薩科奇于9月8日再次訪問了莫斯科，與梅德韋杰夫苦談后達(dá)成堪稱“?；饏f(xié)議升級(jí)版”的梅薩協(xié)議補(bǔ)充條款：由歐盟擔(dān)保格魯吉亞不會(huì)再次對(duì)阿布哈茲和南奧塞梯發(fā)動(dòng)軍事攻擊；俄格兩軍撤回沖突前駐扎地區(qū)；歐盟軍事觀察員進(jìn)駐阿南兩地邊區(qū)維和。此外，雙方還商定：將于下月在日內(nèi)瓦商討阿布哈茲和南奧

5、塞梯未來地位問題。俄羅斯已經(jīng)承認(rèn)了阿南兩地的獨(dú)立，并且正式在兩地駐軍，俄國防部長(zhǎng)謝爾久科夫已開始制定在兩地建設(shè)軍事基地的計(jì)劃。所以，保證兩地的安全成為俄必須完成的承諾。薩科奇必須打消莫斯科在兩地安全方面的疑慮。于是，歐盟的擔(dān)保成為關(guān)鍵。有了歐盟的擔(dān)保，俄羅斯便送了一個(gè)順?biāo)饲?，俄軍比協(xié)議的提前兩天撤離了波季附近的軍事崗哨。至于仍然集結(jié)于黑海的北約艦隊(duì)，俄羅斯未有絲毫松懈。承認(rèn)兩地獨(dú)立后，俄艦隊(duì)可以“名正言順”地駐扎在阿布哈茲首府蘇乎米港。該港口和黑海艦隊(duì)駐扎地塞瓦斯托波爾港以及俄羅斯本土的黑海港口新羅

6、西斯克港,構(gòu)成了一個(gè)控制黑海東北角的三角架構(gòu)。所以，撤出波季并不會(huì)減弱俄對(duì)黑海局勢(shì)的應(yīng)對(duì)能力。更何況北約已有4艘軍艦撤出了黑海，俄軍撤出波季港的行動(dòng)也算是對(duì)美國和歐盟都做了一個(gè)交待。黑海局勢(shì)有望向平穩(wěn)過渡。反復(fù)但是，在俄軍撤出波季以后，俄總理普京及外長(zhǎng)拉夫羅夫隨即宣布，俄軍從其他安全區(qū)的撤出將視其他各方對(duì)補(bǔ)充條款的完成情況而定。普京在接受《費(fèi)加羅報(bào)》專訪時(shí)稱，在俄軍邁出響應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議的第一步后，格魯吉亞和歐盟方面必須完成自己相應(yīng)的義務(wù)。在這種形勢(shì)下十分容易出現(xiàn)局勢(shì)的反復(fù)。9月15日，格魯吉亞內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)梅

7、拉比什維利表示：“對(duì)內(nèi)務(wù)部來說，戰(zhàn)爭(zhēng)還沒有結(jié)束?！彼硎?，格內(nèi)務(wù)部將向阿南兩地邊境派出內(nèi)務(wù)部隊(duì)來替換當(dāng)?shù)鼐?，以此保證當(dāng)?shù)鼐謩?shì)的穩(wěn)定。他解釋說，內(nèi)務(wù)部的決定是基于目前該地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)做出的。梅拉比什維利所指的是格魯吉亞警察在兩地邊境地區(qū)被殺事件。13日，一名警察在祖格迪迪地區(qū)受重傷，后在醫(yī)院不治身亡。而在這之前3天，另一名警察也在卡拉列季地區(qū)被打死。誰是“警察之死”事件的幕后黑手，這有待調(diào)查,但格魯吉亞內(nèi)務(wù)部的決定將導(dǎo)致高加索局勢(shì)的再一次趨緊則是不爭(zhēng)的事實(shí)。格軍可以駐扎在祖格迪迪地區(qū),因?yàn)檫@不在歐盟

8、負(fù)責(zé)的安全區(qū)內(nèi)，但在該地駐軍違反了梅薩協(xié)議補(bǔ)充條款中“雙方撤回沖突前駐扎地區(qū)”的條款。所以，俄羅斯將有充分的理由指責(zé)格魯吉亞并向歐盟發(fā)難。另一方面，剛獲俄獨(dú)立承認(rèn)的阿南兩地不信任歐盟，也將是局勢(shì)反復(fù)的重要誘因。阿南兩地認(rèn)為，俄軍撤出將招致格魯吉亞新的進(jìn)攻,“格內(nèi)務(wù)部的決定已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”。俄獨(dú)聯(lián)體國家學(xué)院高加索研究所主任米哈伊爾?亞歷山德羅夫表示：“克里姆林宮從安全區(qū)撤軍的決定是一個(gè)錯(cuò)誤，俄軍撤岀后，格魯吉亞人將在該地區(qū)發(fā)動(dòng)一系列包括恐怖事件在內(nèi)的挑釁