凝心聚力謀發(fā)展真抓實(shí)干譜新篇

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1、凝心聚力謀發(fā)展真抓實(shí)干譜新篇一一宣漢縣峰城鎮(zhèn)“五強(qiáng)化”力創(chuàng)煙葉發(fā)展新高的實(shí)踐與啟示中共宣漢縣峰城鎮(zhèn)黨委書記黃大軒宣漢縣峰城鎮(zhèn)位于宣漢縣境中部，幅員面積91.7平方公里,平均海拔960米，轄11個(gè)行政村，74個(gè)村民小組，1個(gè)社區(qū)；總戶數(shù)6296戶，人口22152人，農(nóng)業(yè)人口18356人；耕地面積16278畝，其中基本煙田保護(hù)面積5000畝。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真把握煙葉發(fā)展形勢，提出“搶抓機(jī)遇，逆勢而上，做大規(guī)?！钡臒熑~發(fā)展思路。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級干群思想認(rèn)識，加大宣傳引導(dǎo)力度，完善獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施，克服了發(fā)展煙葉生產(chǎn)過程中的重重困難，使之成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要工作來

2、抓。僅2011年，我鎮(zhèn)交售煙葉101.3萬，均價(jià)6.43元，交售總量和均價(jià)均居達(dá)州市“雙第一”，煙中純收入651.36萬元，種煙戶均收入5100元，創(chuàng)稅143萬元。我鎮(zhèn)被評為“四川省現(xiàn)化煙葉種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)”、“宣漢縣煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，成功試點(diǎn)“2010年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)”。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，農(nóng)民生活穩(wěn)步提高，呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧的良好局面。二、主要做法鎮(zhèn)黨委、政府始終樹立抓煙葉就是抓發(fā)展，服務(wù)煙農(nóng)就是服務(wù)增收的觀念，創(chuàng)新工作方式方法，拓寬思路，形成以煙葉發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)理念，不斷探索發(fā)展思路。（一）強(qiáng)化目標(biāo)促發(fā)丿鎮(zhèn)黨

3、委、政府在堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列扶持煙農(nóng)種植煙葉的政策文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，出臺了《峰城鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)考核辦法》等一系列補(bǔ)充規(guī)定和政策，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，將煙葉生產(chǎn)作為黨政“一把手”工程，書記、鎮(zhèn)長親自抓，將目標(biāo)量化考核到每個(gè)鎮(zhèn)干部。把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到了村、組，考核內(nèi)容細(xì)化到育苗、定植、面積核實(shí)、田間管理、交售等各個(gè)環(huán)節(jié)。制定了一村一冊，一社一頁，一戶一格的目標(biāo)管理辦法，實(shí)行任務(wù)落實(shí)和生產(chǎn)進(jìn)度周報(bào)制度，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)突破性發(fā)展。（二）強(qiáng)化示范突面積村村落實(shí)煙葉連片種植示范片，黨委書記、鎮(zhèn)長每人掛包300畝示范片，每個(gè)班子成員和駐村干部落實(shí)2

4、50畝以上煙葉示范片，并著力抓好5畝以上煙葉種植大戶的培育，實(shí)行大戶帶動(dòng),以片促面，整體推進(jìn)。今年，全鎮(zhèn)抓好天龍村600畝“縣級部門掛包幫示范片”，板橋、仁義、豆溪三個(gè)村500畝“團(tuán)員青年示范片”，野鴨、西牛、龍泉三個(gè)村500畝“共產(chǎn)黨員示范片”。通過部門幫扶、示范引領(lǐng)，以片擴(kuò)面，全鎮(zhèn)落實(shí)煙葉示范片13個(gè),示范片面積3000畝。（三）強(qiáng)化扶持減風(fēng)險(xiǎn)。近年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級每年都出臺煙葉生產(chǎn)工作文件，不斷鞏固.完善和加強(qiáng)各種生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的煙葉生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，實(shí)行人力、物力、財(cái)力、科技和管理等方面的傾斜政策，保持煙農(nóng)基礎(chǔ)隊(duì)伍

5、的穩(wěn)定。降低種植風(fēng)險(xiǎn)，煙葉生產(chǎn)受自然災(zāi)害和病蟲害的影響，種植風(fēng)險(xiǎn)性較高。要穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，提高煙農(nóng)的綜合收益，建立和完善了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，切實(shí)降低煙農(nóng)種植風(fēng)險(xiǎn)。建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，制定抗風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助辦法。將煙葉生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。今年，全鎮(zhèn)共向煙農(nóng)發(fā)放地膜9噸、油枯60噸、煙草專用復(fù)合肥281噸，減輕煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)壓力，讓群眾真正得實(shí)惠。7）強(qiáng)化督查促進(jìn)度采取現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議與領(lǐng)導(dǎo)和深入村、組督查相結(jié)合的辦法，督促煙葉面積和進(jìn)度落實(shí)。實(shí)行每周星期二輪流到各村巡回召開現(xiàn)場辦公會(huì)議，現(xiàn)場推進(jìn)等辦法，把以往的現(xiàn)場示范會(huì)，延伸為對各村面積落實(shí)、土地翻耕、

6、移栽進(jìn)度等情況的督促會(huì)、催趕會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府定期下發(fā)督查通報(bào)，督促落實(shí)。（五）強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)為確保全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)任務(wù)的全面完成，鎮(zhèn)黨委、政府建立了嚴(yán)格的問責(zé)制度，對工作措施不力，效果不明顯的嚴(yán)格問責(zé)，實(shí)行“三色卡"問責(zé)制，對完成任務(wù)不足80%的村，支部書記實(shí)行“白牌”誡勉談話；對完成任務(wù)不足70%的村，支部書記“黃牌”調(diào)整工作崗位；對完成任務(wù)不足60%的村，支部書記“紅牌”免職。對完成任務(wù)較差的鎮(zhèn)駐村干部下差比例的相應(yīng)工作津貼，以此促進(jìn)工作落實(shí)?！?j、:峰城鎮(zhèn)在短短幾年內(nèi)，就發(fā)展成為了“四川省現(xiàn)化煙葉種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)”、“宣漢縣煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，成功試點(diǎn)“201

7、0年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)”，工作有序推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)啟示：（-）一為了群眾是工作的根本?！耙磺袨榱巳罕姟笔屈h的宗旨的根本所在，是黨的一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的根本目的與要求，也是我黨“執(zhí)政為民”的集中反映。在煙葉生產(chǎn)過程中，鎮(zhèn)黨委、政府始終把群眾經(jīng)濟(jì)利益放在首位，以煙葉生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)民致富，贏得了群眾的充分理解、支持、配合，使該項(xiàng)作順利進(jìn)行。（二）強(qiáng)化工作責(zé)任是工作的核心。增強(qiáng)責(zé)任意識，做到黨員干部勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，用心用力，凝心聚力。大力推行煙葉生產(chǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，按期完成。在煙葉生產(chǎn)過程中，全面推行“一線