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《構建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評價體系》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、構建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評價體系實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。9月26日，中共中央、國務院發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》從農村基建重點、民生領域、多元資金投入方面進行了戰(zhàn)略部署。深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅需要扎實推進鄉(xiāng)村振興政策的執(zhí)行，還迫切需要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進程和成果進行量化評價，以高效地對
2、鄉(xiāng)村振興的進展和成效作出準確的判斷。因此，推進和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須構建科學完備的指標評價體系O構建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的評價體系的重要意義構建適應性強、科學簡便、功能完善的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施評價體系,有利于各級政府推進鄉(xiāng)村振興實施進程并釆取針對性的政策，有利于充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。目標和要求具體化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略靶向是鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村作為一個有機整體，是一個極其復雜的特大系統(tǒng)，它包含生態(tài)、經濟、社會等多方面的極其豐富的內容。這要求將黨中央和國務院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕司唧w化，并具備操作性。構
3、建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評價體系有利于對鄉(xiāng)村振興建設動態(tài)進行直觀描述，給鄉(xiāng)村振興的未來愿景進行藍圖繪制，使鄉(xiāng)村振興的決策者和建設者明確的努力方向和奮斗目標，并提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前瞻性認識。監(jiān)測和糾偏。運用實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評價體系，可以監(jiān)測鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程，如是否在“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！蔽鍌€方面取得了哪些重要進展？哪些方面進展相對緩慢？等等。通過評價體系對鄉(xiāng)村振興進程的監(jiān)測，可以及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進程中存在的問題，如產業(yè)空心化、生態(tài)環(huán)境、農村教育等問題，從而采取針對性的措施，糾正發(fā)展中的偏差，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沿著正確的軌道刖進
4、。分類指導。要保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得預期效果，必須從各地實際出發(fā)，需要因地制宜、分類推進。有效的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略評價體系可根據各地的評價指數(shù)對現(xiàn)有農村狀況進行定級，從而科學地度量鄉(xiāng)村振興建設的進展和水平，掌握各地鄉(xiāng)村振興的實際情況，為分類指導各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供量化管理依據。構建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施評價體系的主要原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的評價體系必然是按照黨中央和國務院鄉(xiāng)木振興戰(zhàn)略總要求的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標要求設定。其主要原則包括以下幾個方面。導向性與綜合性相結合。導向性是指通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作的動態(tài)監(jiān)測、綜合評價，
5、將鄉(xiāng)村治理逐步引導到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的軌道上來。而綜合性主要是指要考慮到評價體系是一個綜合體系，各項指標之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此必須從多層次、多方面、多角度地反映鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的實際情況。導向性代表著激勵和發(fā)展，綜合性代表著責任和承擔。典型性與可比性相結合。典型性是指評價體系應具有的代表性。作為評價體系，應盡可能準確地反映出上級黨委政府對發(fā)展目標的要求，反映出人民群眾對鄉(xiāng)村治理的真正意愿。而可比性是指評價體系應具有的比較性。因為評價體系是建立在現(xiàn)有的統(tǒng)計制度之上的，所以，所選指標必須是可度量的,既要便于操作，易于采集，又要有可比性，可用來作比較，并確保
6、其準確性。創(chuàng)新性與歷史性相結合。創(chuàng)新性是指評價體系要與眾不同。因為對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進行監(jiān)測評價是一項全新的工作，目前國內還沒有一套成熟統(tǒng)一的辦法，沒有經驗可借鑒，因此需要我們不斷嘗試，大膽創(chuàng)新。歷史性是指評價體系要尊重歷史、注重傳承。任何社會評價都遜歷史地、發(fā)展地、全面地看問題，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施而言，其評價體系也必須與傳統(tǒng)的評價體系聯(lián)系起來看，吸收其先進、可用的養(yǎng)分，祛除其過時、落后的成分，以保持其先進性。硬指標與軟指標相結合。硬指標是指評價體系中比較剛性的指標，翻物質激勵、經濟發(fā)展、人均收入、基礎設施、社會保障等，這些指標往往是可以直接量化的。而軟指
7、標是指評價體系中比較柔性朗t標，比女咬:化、道德、社會建吳生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文化遺產保護、鄉(xiāng)村人才保護等指標是定性的，無法直接量化，需要進行一定的計算和轉換。在以往的一些評價體系中，人們往往比較重視硬性指標，因為它們便于量化統(tǒng)計，而不重視定性的軟指標。這需要進行糾正。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施評價體系的指標設計鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求中，產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村經濟建設的核心；生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的重點；鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村文化建設的主線；生活富裕是鄉(xiāng)村政治建設的根本；治理有效是鄉(xiāng)村社會建設的基石。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施評價體系的指標設計自然要從這五個方面來構建具體評價指標?？陀^指標。所謂
8、客觀指標，是指反映客觀社會現(xiàn)象的指標。一般地，客觀指
