我國會計(jì)人員后續(xù)教育存在的問題及對策

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1、我國會計(jì)人員后續(xù)教育存在的問題及對策摘要：會計(jì)人員繼續(xù)教育的目的在于不斷更新會計(jì)人員的會計(jì)知識,提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新耍求。近幾年會計(jì)繼續(xù)教育工作取得了一定的成績，但是也應(yīng)該看到此項(xiàng)工作還存在一定的問題，研究如何完善會計(jì)人員繼續(xù)教育工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：會計(jì)人員；繼續(xù)教育；會計(jì)規(guī)范體系中圖分類號:G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1674-9324(2013)50-0108-02一、會計(jì)人員繼續(xù)教育的含義及意義會計(jì)人員繼續(xù)教育，指對正從事會計(jì)工作和已取得或受聘會計(jì)專業(yè)

2、技術(shù)資格(職稱)的會計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道徳水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及中國與國際經(jīng)濟(jì)的逐步接軌，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷產(chǎn)生，這就要求會計(jì)工作人員不斷更新其會計(jì)知識，同時(shí)要不斷提高其對于各類法律法規(guī)的學(xué)握。但是，冃前我國的會計(jì)繼續(xù)教育工作還存在著多方面的問題。二、會計(jì)人員繼續(xù)教育存在的問題及其原因1.對會計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識不足。很多單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)人員繼續(xù)教育就是走過場，所以要求本單位會計(jì)人員隨便應(yīng)付一下，沒必要花費(fèi)那么多的

3、精力在繼續(xù)教育上，因此對于本單位會計(jì)人員的繼續(xù)教育不予以支持。同時(shí)很多會計(jì)人員也有這樣的思想，認(rèn)為聽諜就是受罪，上課態(tài)度極端不認(rèn)真，甚至很多會計(jì)人員上課簽個(gè)到就溜之大吉，根本達(dá)不到提高業(yè)務(wù)水平的效果。1.會計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏強(qiáng)有力的法律和制度保障。會計(jì)人員繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展，和有力的法律和制度保障緊密相關(guān)。目前就法律層面來說,我國還沒有出臺專門性的繼續(xù)教育法律，僅僅在《教育法》、《會計(jì)法》中分別對繼續(xù)教育和會計(jì)人員的繼續(xù)教育作出了相關(guān)規(guī)定；在行政法規(guī)層面，我國也未就繼續(xù)教育專門立法；只有在部門規(guī)章層面，財(cái)政部

4、通過《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等規(guī)定，為會計(jì)人員繼續(xù)教育提供了制度保障。在這些法律法規(guī)中，雖然國家對會計(jì)人員接受繼續(xù)教育的不少內(nèi)容已經(jīng)做出原則性規(guī)定，但個(gè)別重要內(nèi)容言之不詳或沒有涉及。3?職能部門管理能力冇待提高，培訓(xùn)單位社會責(zé)任缺失。職能部門管理能力的薄弱具體表現(xiàn)管理缺位上。在我國，全國會計(jì)人員繼續(xù)教育的主管部門是財(cái)政部,其職貴主要是加強(qiáng)對于會計(jì)人員繼續(xù)教育的宏觀抬導(dǎo)。但這些職責(zé)在執(zhí)行當(dāng)中很難到位，特別是對培訓(xùn)單位缺乏對其辦班過程和培訓(xùn)結(jié)果的有效監(jiān)督。目前會計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位多

5、為會計(jì)師事務(wù)所和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)，辦學(xué)場所有待于進(jìn)一步規(guī)范。按規(guī)定，承擔(dān)高級會計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備教授職稱、高級專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。但在執(zhí)行時(shí)，多數(shù)培訓(xùn)單位聘請了一些只有中級職稱的教師及專業(yè)技術(shù)人員，不符合繼續(xù)教育對師資的要求。4?培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一，不適應(yīng)個(gè)性化需求。會計(jì)人員按照職稱結(jié)構(gòu)來分有高級、中級、初級之分，其所在單位也有事業(yè)單位和企業(yè)單位，按照所在地域來分還有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但是H前我國會計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，全部由財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定，沒有按照會計(jì)人員的類別

6、而差并化，其最終導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求嚴(yán)重脫節(jié)。三、完善會計(jì)人員繼續(xù)教育的對策（一）提高各單位領(lǐng)導(dǎo)以及會計(jì)人員對會計(jì)繼續(xù)教育的認(rèn)識各級財(cái)政部門應(yīng)充分利用開會、書面、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度，提高各單位負(fù)責(zé)人以及會計(jì)人員自身對繼續(xù)教育的認(rèn)識。加強(qiáng)對會計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核和檢查。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員，相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)查明原因，督促其接受繼續(xù)教育；對無正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育的，可向其所在單位通報(bào)。（二）構(gòu)建具有中國特色的會計(jì)規(guī)范體系1?制定會計(jì)人員繼續(xù)教育專門法律或

7、者行政法規(guī)。目前，我國亟需制定專門法律來保障會計(jì)人員繼續(xù)教育，應(yīng)當(dāng)把修訂出臺會計(jì)人員繼續(xù)教育管理法規(guī)制度作為重中Z重，或可先制定《繼續(xù)教育法》，以法律的權(quán)威來保障繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持用法制保障會計(jì)人員繼續(xù)教育，推進(jìn)會計(jì)人員繼續(xù)教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新會計(jì)人員繼續(xù)教育的法制環(huán)境。2?完善各地繼續(xù)教育具體政策。《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：全國會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作由財(cái)政部負(fù)責(zé)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）負(fù)責(zé)本地區(qū)的會計(jì)

8、人員繼續(xù)教育的組織管理工作。為貫徹這一規(guī)定，地方政策應(yīng)更多地將稅收優(yōu)惠與會計(jì)人員執(zhí)行繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定相結(jié)合，并投入地方財(cái)力扶持教學(xué)機(jī)構(gòu)或者激勵(lì)用人單位，從稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持兩個(gè)方面推動本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。（三）加強(qiáng)對培訓(xùn)單位的監(jiān)管，完善對繼續(xù)教育的評估1?規(guī)范培訓(xùn)單位的資格審核。《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》對會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)滿足的條件做了相應(yīng)的規(guī)范：a.具有承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場所