河道采砂整治執(zhí)法行動實施方案

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1、長埠鎮(zhèn)河道采砂整治執(zhí)法行動實施方案為科學、合理、有序開發(fā)砂石資源，進一步規(guī)范河道采砂秩序，實現砂石利用、河道保護、防洪保安、經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，根據安府辦字[2012]49號《關于印發(fā)安義縣河道采砂整治執(zhí)法行動實施方案的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際’特制定本實施方案。整治目標從2012年11月20日至2013年1月30日，依法嚴厲打擊我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內違法、違規(guī)河道采砂及危害河道安全等行為，實現河道“河暢、水清、岸穩(wěn)、景美”目標。二、整治范圍本鎮(zhèn)范圍內的南潦河，上起上橋牌樓與石鼻交界處，下至車田石窩龔家與萬埠交界處。三、整治內容（一八打擊范圍。一是嚴厲打擊在河道范圍內違法、違規(guī)采砂、采

2、石、取土等行為；二是嚴厲打擊違反規(guī)定在河道內棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等雜物的行為；三是嚴厲打擊違反規(guī)定占用河道灘地，在河道灘地存放砂石、廢舊工具等物料的行為；四是嚴厲打擊砂石運輸對堤防道路、橋梁及設施等破壞的行為。（二八取締范圍。一是配合縣相關部門依法取締違規(guī)設立的砂場；二是配合縣相關部門依法取締未取得河道采砂許可證的采砂船舶.采砂機械和設備。（三）、規(guī)范范圍。一是規(guī)范不按規(guī)劃超量、超界開采砂石的行為；二是規(guī)范亂堆亂放，對防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的行為。從!為徹底整治我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內南潦河河道采砂存在的突出問題，切實使南潦河實現“河暢、水清、岸穩(wěn)、景美”目標，成立了長埠鎮(zhèn)河道

3、采砂整治工作領導小組，由徐志勇任組長，袁小華任常務副組長，魏信民、劉新保、何云濤任副組長，黎慶、楊偉、胡印水、凌正官、姜賢陽及各村（居）書記主任為成員。在領導小組的基礎上設立“一辦兩組”，即辦公室、日常整治組、維穩(wěn)執(zhí)法組。黎慶任辦公室主任，負責協(xié)調各村（居）與領導小組的聯(lián)絡，同時協(xié)調配合縣有關部門開展工作。日常整治組由袁小華、楊偉、胡印水、凌正官組成，主要負責配合縣相關部門集中開展整治及日常巡查監(jiān)管。維穩(wěn)執(zhí)法組由魏信民、劉新保、樂建軍、何云濤及各村書記主任組成，主要負責協(xié)調處理由河道采砂矛盾糾紛引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題和群體性事件，同時對非法采砂企業(yè)進行清理整頓工作。五、實施步驟本次整治執(zhí)

4、法行動為期70天，分三個階段實施。（一）排查摸底，宣傳發(fā)動階段（2012年11月20日-12月5日）。召開全鎮(zhèn)動員大會，安排部署專項整治行動工作任務。各村居全力配合縣水務局對我鎮(zhèn)所有河道采砂企業(yè)和個人進行全面調查摸底，并登記造冊；根據摸底情況安排鎮(zhèn)村干部分別到相關采砂點蹲點，對需要取締或限期整改的，配合縣水務局下達責令糾正違法行為通知書或限期停產整頓通知書，收回采砂許可證；廣泛宣傳，在各砂場、有關河段、相關橋梁及各村居顯著位置張?zhí)瓮ǜ?，并發(fā)動群眾力量，鼓勵廣大群眾積極舉報非法采砂等行為。（二）協(xié)調聯(lián)動，整治執(zhí)法階段（2012年12月6H-12月30日）。抽調精干人員，全力配合縣水

5、務、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工商、交通、稅務、供電等部門綜合整治執(zhí)法，對逾期未自行撤出或整頓不到位的采砂企業(yè)，采取查扣機具、搗毀臨時建筑、經濟處罰、停止供電等措施予以強制取締。涉嫌犯罪的，積極配合公安、法院、查檢機關予以嚴厲打擊。（三）規(guī)范管理，完善機制階段（2013年1月1日-1月30日）。組織我鎮(zhèn)采砂企業(yè)負責人及采砂個人到縣水務局集中培訓，增強相關開采技術水平和提高其安全責任意識。同時要形成日常巡查制度，組織鎮(zhèn)村干部深入到河道周邊加強巡查，發(fā)現問題及時向有關部門報告，確保及時采取有力措施予以處理，盡可能將非法采砂行為消除在萌芽狀態(tài)。對新增的采砂企業(yè)進行嚴格把關，督促其辦理相關證照，堅決

6、杜絕無證開采。六、工作要求（一）加強宣傳。在集中整治前期，鎮(zhèn)村干部要深入到群眾中去，充分利用宣傳欄、標語、講座等大力宣傳相關法律法規(guī)，特別是要加大各項涉水法規(guī)和安全生產的宣傳教育，增強保護河道和水利工程設施的自覺性，營造良好的河道采砂長效管理輿論氛圍。同時要對非法采砂行為予以重點打擊，樹立典型，形成河道違法行為露頭就打的社會氛圍，切實遏制各種危及河道安全的勢頭，維護正常河道采砂生產和社會治安穩(wěn)定。（二）積極配合。在集中整治中全鎮(zhèn)上下要全力配合縣相關部門依法行政，特別是要配合水務、公安、法院、檢查機關對非法采砂、偷采超采、沖擊執(zhí)法、暴力抗法等行為進行打擊；同時鎮(zhèn)相關部門與各村居要調處好

7、因河道采砂引發(fā)的矛盾糾紛，預防因河道采砂產生的群體性事件，切實維護河道安全及群眾根本利益。（三）鞏固成果。在集中整治之后，不能放松對河道采砂的管理，要形成鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管體系，使河道采砂實現常態(tài)化、制度化監(jiān)管。對新增的采砂企業(yè)要進行嚴格審查，督促辦理相關證照，杜絕無證開采。同時要設置舉報電話，讓廣大群眾充分發(fā)揮監(jiān)督作用，一經舉報，堅決處置，對違反相關法律法規(guī)的要上報相關部門予以打擊，鞏固規(guī)范治理整頓成果。