地鐵工程建設安全管理與風險防范措施

地鐵工程建設安全管理與風險防范措施

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1、地鐵工程建設安全管理與風險防范措施摘要:地鐵工程屬于地下工程,在施工過程屮存在作業(yè)空間小、各專業(yè)交叉施工、空氣流通不暢等問題,這些問題的存在加大了施工的安全風險,因此,加強地鐵施工的安全管理就顯得尤為重要。本文作者結合多年來的工作經驗,對地鐵工程建設安全管理與風險防范措施進行了研究,具有重要的參考意義。關鍵詞:風險管理防范機制管理措施重要性中圖分類號:U231文獻標識碼:A引言地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優(yōu)點,現(xiàn)階段已經成為全球各大都市的交通命脈。但是,由于地鐵施工過程具冇復雜性、隱蔽性以及不確定性等原因,地鐵工程建設風險較大,在實施過程中存在大量的不確定性風險因素。近年來,

2、上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災難事故頻發(fā),更是引起了人們對風險因索的重視。一、實施風險管理的重要性分析-)實施風險管理有利于減少工程事故的發(fā)生近年來,國內外地鐵工程不斷發(fā)生安全事故,造成了巨大的人員傷亡以及財產損失。實施風險管理,對工程全壽命周期的風險因素進行全面、詳細的識別、評估,對發(fā)生頻率高或造成損失大的風險因素進行有效的預防,能有效減少工程事故發(fā)生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)二)投融資模式多元化的客觀要求對投資者來說,他們最關注的問題往往就是投資是否存在很大的風險以及是否會得到較人的收益。眾所周知,地鐵投資巨大。目前,我國地鐵的投融資模式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢

3、,主要包括政府主導的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發(fā)行證券等。因而,對地鐵項目實施風險評估、制定相應的風險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項H投資者最關心的問題。三)實施風險管理是確保工程質量的有效途徑現(xiàn)階段,我國設計單位、施工單位及項目管理單位風險經驗欠缺現(xiàn)象較為嚴重。作為經營風險的企業(yè),保險公司已經建立了嚴格的核保核賠制度,在承保之前會進行風險評估,出險之后會進行查勘、理賠,積累了豐富的風險管理經驗。對此,為了盡可能降低風險以及財產等方面的損失,地鐵土建工程應該從醒項目的規(guī)劃、設計階段開始投保,保險人會憑借積累的風險知識及管理經驗,會同專業(yè)人士一起迅速識別工程中的風險

4、因素,并根據(jù)風險水平制定風險自留、控制、轉移等合理的管理策略,從而減少風險發(fā)生的概率以及損失程度,最大化的確保工程質量。二、地鐵土建工程安全風險管理現(xiàn)狀及問題近年來,我國政府以及施工建設主體都對地鐵安全風險管理引起了足夠重視。(2011年9月12日政府發(fā)布了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》(GB50652-2011)),對于我國地鐵安全風險管理向著科學化、標準化以及程序化的方向發(fā)展起著指導和促進作用。深圳地鐵建設過程中積累了寶貴經驗,并編制了《深圳市地下鐵道建設管理暫行規(guī)定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環(huán)境調查導則》等??梢哉f,現(xiàn)階段我國在地鐵安全管理研究方面已經取得了

5、一些進展,但在具體實施過程屮還是普遍存在一些問題。-)缺乏整體風險管理策劃地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各個子系統(tǒng)之間難免存在孑盾,而且,業(yè)主、供應商、施工單位、監(jiān)理及監(jiān)測單位等在項目規(guī)劃、設計以及施工整個過程之間存在著復雜的關系,是整個工程的風險管理工作變得尤為復雜。正是因為如此,要求項目建設單位在正式施工Z前制定岀一個科學、系統(tǒng)、全面的風險管理策劃方案,確保對項目全過程的有效控制和管理。然而,現(xiàn)階段,我國地鐵建設單位在這一方面缺乏整體策劃,導致工程安全管理責任不明確,管理秩序不清晰,一直各個分系統(tǒng)的責任處于失控狀態(tài)。而且,由于缺乏前瞻性,往往導致

6、后期管理錯亂,有效性得不到充分發(fā)揮,在施工階段存在諸多安全隱申/Q、O-)相關技術規(guī)范和標準不夠完善現(xiàn)階段,我國地鐵工程項n的安全風險管理規(guī)范以及標準等還不夠完善,冇的規(guī)定甚至已經落后與時代發(fā)展的要求,對實際工程管理已經毫無指導意義。因而,建立完善的、系統(tǒng)的、全面的、具有針對性的技術規(guī)范己經成為亟待解決的問題。三)信息化管理平臺相對落后現(xiàn)階段,大部分城市地鐵施工都不同程度的采用了信息平臺輔助管理,但是許多工程項日技術水平還不夠先進,僅僅停留在地鐵監(jiān)測信息平臺以及遠程監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)和使用上,系統(tǒng)功能較為簡單,與高端的復雜應用系統(tǒng)相比,在數(shù)據(jù)分析功能等方面相對較為低級。先進的管理信息系

7、統(tǒng)的開發(fā)已經迫在眉睫。四)管理隊伍人才匱乏總的來說,我國地鐵項H建設期比相對較晚,專業(yè)人才相對缺乏,具冇過硬的專業(yè)素質、實踐經驗豐富、能夠合理進行風險評估并采取有效防治措施的高尖端人才尤為缺乏,這在很大程度上限制了我國地鐵安全風險管理的發(fā)展。如今,山于設計人員經驗的不足、施工人員的麻痹大意或是操作不當、監(jiān)測人員檢測不到位等原因導致的安全事故造成了巨大的經濟損失以及人員傷亡。由此可見,提升現(xiàn)有人員的專業(yè)素質至關重要。三、地鐵土建工程全過程安全風險管理措施做好地鐵工程的安

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