中國經(jīng)濟形勢回顧與展望

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形勢與政策專題之一中國經(jīng)濟形勢回顧與展望 內(nèi)容：一、三十年的發(fā)展歷程回顧二、當(dāng)前的經(jīng)濟形勢與對策三、2012年經(jīng)濟發(fā)展趨勢展望四、宏觀政策取向與相關(guān)建議 中國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村的改革是從安徽鳳陽小崗村開始的。 30年前的小崗村 30年后的小崗村 鄧小平與改革開放 一、三十年發(fā)展歷程回顧（一）經(jīng)濟高速增長，綜合國力由弱到強1、30年間中國經(jīng)濟實現(xiàn)了世界少有的年均9.8%的增長速度。 2、經(jīng)濟總量迅速擴大1978-2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值 3、經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升 名次國別GDP總量（億美元）1美國1322162日本491133德國285824中國269715英國234136法國215377意大利178398加拿大108899西班牙1081210印度79612007年4月，世界GDP總值排隊前10名的見下表：2008年4月，GDP增多了，進(jìn)入前三強，超過德國;2011年最新排名，中國位列美國之后，排名第二。 4、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值成倍增加 人均GDP的變化1978-2007年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 （二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級1978年和2007年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 2、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，基本實現(xiàn)了由單一的公有制經(jīng)濟向多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變1978年，全民所有制工業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為77.6%，集體工業(yè)占22.4%，；2007年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的比重下降到29.5%，集體企業(yè)占2.5%。從就業(yè)上看，2007年，城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3%，而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。 （三）國家財政實力不斷增強1978年國家財政收入僅1132億元，1985年翻了一番，達(dá)到2005億元，1993年再翻一番，達(dá)到4349億元，1999年跨上1萬億臺階，達(dá)到11444億元，2003年超過2萬億元，達(dá)到21715億元，2007年，國家財政收入已經(jīng)超過5萬億元，達(dá)到51322億元，1979-2007年年均增長14.1%。 1978-2007年財政收入 （四）人民生活水平質(zhì)量大幅提升，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。 （五）對外貿(mào)易發(fā)展 1978-2007年進(jìn)口和出口總額 不平凡的變化小漁村大都市一、“深圳速度”和“浦東巨變” 1977年的照片 2010年的照片 二、當(dāng)前經(jīng)濟形勢 視頻：2011年中國經(jīng)濟擺脫硬著陸 1、物價漲幅見頂回落，全年CPI上漲5％左右ConsumerPriceIndex物價指數(shù) 2、經(jīng)濟增長小幅下降，全年增速略高于9％前三季度，制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)投資高速增長，但交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯放緩，固定資產(chǎn)投資增長25％。由于汽車、住房等與住、行相關(guān)的消費增長明顯下降，累計社會消費品零售總額實際增速比去年同期回落3.75個百分點。目前世界經(jīng)濟放緩，對我國出口已經(jīng)開始產(chǎn)生影響，前9個月出口增長22.7％。預(yù)計全年出口增長20％左右，貿(mào)易順差1600億美元左右。從內(nèi)、外需求綜合看，今年以來總需求增長的適度回落，主要是宏觀政策主動調(diào)控的結(jié)果，有利于控制物價漲幅和實現(xiàn)經(jīng)濟運行的綜合平衡。GDP增速在上半年達(dá)到9.6％的基礎(chǔ)上，三、四季度將小幅下降，預(yù)計全年增長略高于9％。 3、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效前9個月，全國商品房銷售面積同比增長12.9％，銷售額增長23.2％，房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)。保障房建設(shè)按計劃推進(jìn)，一定程度上彌補了商品房投資下降缺口，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長32％，對于穩(wěn)定整體投資增長和抑制商品房價格上漲均發(fā)揮了積極作用。特別是，“限購”措施的落實和實施范圍的不斷擴大，以及開展房產(chǎn)稅試點等，房地產(chǎn)投資需求得到一定抑制。一線城市房價有所松動，并出現(xiàn)局部下降，二、三線城市房價上漲趨于溫和，房價過快上漲態(tài)勢得到初步遏制。對地方投融資平臺的摸底和整頓，使正在上升的與土地、房地產(chǎn)相關(guān)的信貸風(fēng)險和地方財政風(fēng)險有所抑制，對防范系統(tǒng)性財政金融危機的爆發(fā)具有重要作用。 4、區(qū)域、城鄉(xiāng)、內(nèi)外平衡狀況有所改善中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。上半年，18個省區(qū)GDP增速超過13％，但東部省市僅有3個。除天津外，增速排前10名的全部來自中西部省區(qū)。得益于農(nóng)民工工資上漲、農(nóng)產(chǎn)品價格上升和各項惠農(nóng)政策的實施，上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長20.4％，明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13.2％的增速。應(yīng)對危機以來，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)積極變化，國際市場份額進(jìn)一步提高，對發(fā)展中國家出口占比超過50％，一般貿(mào)易規(guī)模超過加工貿(mào)易。在出口穩(wěn)定增長的同時，進(jìn)口保持更高增速，貿(mào)易順差規(guī)模減小，全年占GDP比重將下降到2.3％左右，內(nèi)外平衡狀況改善。 三、2012年中國經(jīng)濟發(fā)展的展望 視頻：2012年中國經(jīng)濟可以軟著陸 展望2012年我國宏觀經(jīng)濟形勢，我國仍具備保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，但也有不少來自國際國內(nèi)的不利因素需要認(rèn)真加以應(yīng)對。 有利方面：一是世界經(jīng)濟有望繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇。二是我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁。三是信貸質(zhì)量總體風(fēng)險可控。 不利方面：一是國際環(huán)境的不確定性上升。二是影響通脹的不利因素仍然較多。三是一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營壓力較大。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)依然很重。 四、宏觀政策取向與相關(guān)建議2012年，我國宏觀經(jīng)濟政策的基本取向：積極穩(wěn)健、審慎靈活，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，繼續(xù)實行積極的財政政策，著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。 1、加快價格改革步伐，依靠市場機制推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整資源和要素價格扭曲，未能充分反映稀缺程度和市場供求關(guān)系，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大障礙。應(yīng)擇機推進(jìn)利率、匯率、資源性產(chǎn)品價格改革。進(jìn)一步理順煤、電價格，完善天然氣、成品油價格形成機制，逐步提高非農(nóng)用水價格。 2、著力改善民生和穩(wěn)定就業(yè)為順利推進(jìn)資源要素改革創(chuàng)造良好的社會條件，在抗通脹過程中，應(yīng)積極穩(wěn)定居民消費，加大對低收入人群的實物補貼力度。可根據(jù)一定時期社保繳納標(biāo)準(zhǔn)，加快實行農(nóng)民工隨讀子女異地高考政策，促進(jìn)勞動力進(jìn)一步有效轉(zhuǎn)移，緩解局部民工荒。遵循逐步、彈性的原則，積極研究出臺提高退休年齡制度。 3、推進(jìn)收入分配制度改革，積極擴大消費推進(jìn)國民收入分配制度改革，提高低收入群體的收入水平，是擴大消費的有效途徑。 4、加快建立節(jié)能減排的長效機制“十一五”期間，節(jié)能減排取得了重要成就，也初步形成了促進(jìn)節(jié)能減排的機制，但還需進(jìn)一步完善。 5、建立房地產(chǎn)市場長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展機制我國人口眾多，可開發(fā)、利用的國土資源有限，在城市化快速推進(jìn)階段房價存在上漲壓力，防止房地產(chǎn)市場泡沫化將是一項長期而又艱巨的任務(wù)。 補充：2011年我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題 什么原因?qū)е孪M增速放緩？第一，汽車對消費的拉動作用明顯減弱，是造成零售總額回落的主要原因。第二、與住房相關(guān)的部分大宗商品銷售也出現(xiàn)回落。第三、通脹影響部分中低消費群體正常消費。第四、居民消費意愿和消費信心不高。第五、高房價仍使多數(shù)居民不敢大膽消費。 當(dāng)代中國要繼續(xù)走向現(xiàn)代化面臨著四大難題一是中國在走向工業(yè)化的過程中遇到的能源和環(huán)境約束的難題。二是如何啟動和培育新的增長動力是當(dāng)代中國亟需解決的新難題。三是，目前中國正在進(jìn)入社會財富倍增與貧富差距同步加大，進(jìn)入到社會發(fā)展的高動蕩期。四是，中國政府治理國家的理念、方式與制度嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟與社會的發(fā)展，成為中國進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸和難題。 全面落實中央部署，實現(xiàn)“十二五”良好開局1.切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策。2.千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定。3.鞏固和擴大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效。4.積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 我們面對、應(yīng)對拐點的挑戰(zhàn)，我們需要樹立新的文明觀，新的財富觀，新的經(jīng)濟觀。 什么是新的文明觀呢？就是要從傳統(tǒng)的工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。 什么是新的財富觀？就是要適應(yīng)經(jīng)濟生態(tài)化的要求，面臨著從單一的物質(zhì)觀向生態(tài)財富、文化財富、知識財富、環(huán)境財富、國土財富等多元財富觀轉(zhuǎn)型。 什么是新的經(jīng)濟觀？新的經(jīng)濟觀，就是要從傳統(tǒng)的物質(zhì)的GDP向生態(tài)GDP、綠色GDP轉(zhuǎn)型。