漢中旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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1、調(diào)研文章：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)旅游業(yè)突破發(fā)展貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)旅游業(yè)突破發(fā)展——漢中旅游產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，近期由王隆慶副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市政府辦、市經(jīng)研中心、市旅游局等部門對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)一步理清了思路，明確了發(fā)展方向?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、漢中旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)旅游業(yè)是漢中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來，在各級(jí)的重視關(guān)心下，特別是在“旅游活市”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我市旅游業(yè)步入了一個(gè)快速發(fā)展期,發(fā)展氛圍濃厚，開發(fā)步伐加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，旅游吸引力明顯壇強(qiáng)，休閑旅游目的地的形象逐漸鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，要索體系進(jìn)一步健全，

2、經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。2008年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入23.3億元，相當(dāng)于生產(chǎn)總值6.6%,旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用H益增強(qiáng)。（一）黨政主導(dǎo)力度加大，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，提出了“旅游活市”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策措施，成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在市委、市政府的重視與推動(dòng)下，各縣區(qū)都把旅游業(yè)的發(fā)展擺在了重要位置，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加快開發(fā)建設(shè)步伐，特別是留壩、西鄉(xiāng)等縣重視程度Z高、推進(jìn)力度之大、建設(shè)速度之快都達(dá)到了空前地步；相關(guān)部門把旅游發(fā)展與自身工作緊密

3、結(jié)合，發(fā)展大旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng)?？谇埃骺h區(qū)、各部門發(fā)展旅游業(yè)的積極性高漲，重旅游、抓旅游的氛圍越來越濃，全市旅游業(yè)正處于一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期。(-)景區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，旅游吸引力明顯增強(qiáng)。各級(jí)按照《十一五旅游業(yè)發(fā)展總體策劃》的布局和重點(diǎn)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，狠抓旅游精品開發(fā)，景區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“投入加大、速度加快、亮點(diǎn)增多”的局而。2007年，在市政府1000萬(wàn)元旅游業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)下,吸引各類資金4.5億元參與我市旅游開發(fā)；2008年，投向我市旅游開發(fā)的各類資金達(dá)7.2億元，是“十五”期間投入總和的1.8倍。近兩年來，陸續(xù)開工建設(shè)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、紅

4、色旅游、鄉(xiāng)村旅游、景觀建設(shè)、環(huán)境改造、災(zāi)后重建等旅游重大項(xiàng)目20余個(gè)，做到年年冇新項(xiàng)目開工，年年冇新景區(qū)推岀。武侯墓祠、午子山、拜將壇、南湖、張騫紀(jì)念館等一批老景區(qū)進(jìn)一步完善了旅游功能，改善了游覽環(huán)境；長(zhǎng)青華陽(yáng)、黎坪、紫柏山、石門、櫻桃園、桔園、定軍山、青木川等一批新景區(qū)旅游設(shè)施逐步完善，旅游新亮點(diǎn)不斷形成。漢屮旅游吸引力在增強(qiáng)，對(duì)外影響力在擴(kuò)大。(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游素質(zhì)全而捉升。以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為核心，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，先后與省內(nèi)外地市開展多層次、多領(lǐng)域的旅游協(xié)作，聯(lián)

5、合開發(fā)了一批跨區(qū)域的旅游精品線路；招商引資力度加大，2008年，與外地企業(yè)、客商簽訂旅游項(xiàng)目開發(fā)合同4個(gè)，

6、辦議項(xiàng)目7個(gè)，投資額20多億元。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，在完善和提升觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，加大了文化休閑、康體休閑、田園休閑、古鎮(zhèn)休閑、農(nóng)家休閑等休閑度假產(chǎn)品的開發(fā)力度，推出了森林游、湖泊游、草甸游等生態(tài)旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)不斷形成。要素體系逐漸完善，旅游購(gòu)物、娛樂和餐飲等方而都在不斷加強(qiáng)，旅游消費(fèi)空間進(jìn)一步拓展，游客人均消費(fèi)從2006年的200元提高到2008年的280元。經(jīng)營(yíng)管理水平提高，積極建立與景區(qū)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)模式，

7、先后成立了長(zhǎng)青華陽(yáng)、黎坪、張良廟紫柏山、櫻桃溝等景區(qū)管委會(huì)，注冊(cè)了旅游運(yùn)營(yíng)公司，飯店、旅行社等企業(yè)通過改制、重組、引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)品牌化建設(shè)，捉高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（四）創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，旅游功能逐步完善。通過開展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)，提升了城市旅游綜合服務(wù)功能。旅游交通建設(shè)取得突破。一批過境國(guó)道、出省通道相繼改造完成，特別是西漢高速公路的建成通車，使長(zhǎng)期制約我市旅游發(fā)展的交通瓶頸得到改善。旅游接待設(shè)施進(jìn)一步完善。全市建成國(guó)家A級(jí)景區(qū)13家，其中4A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)旅游區(qū)6家，建成全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)12家；有旅

8、行社28家，專兼職導(dǎo)游人員500多人；有星級(jí)飯店28家，標(biāo)準(zhǔn)床位5000多張；同時(shí)還成立了旅游汽車公司、旅游咨詢服務(wù)屮心，建成商業(yè)步行街、餐飲一條街和城市夜景工程，旅游標(biāo)識(shí)體系初步建立，濱江景觀綠化帶、萬(wàn)邦休閑廣場(chǎng)等市政工程相繼完工，一批新的城市景觀正在形成，城市品位進(jìn)一步提升。（五）宣傳促銷力度加大，旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)合、市場(chǎng)化運(yùn)作的旅游促銷工作機(jī)制。市縣政府每年用于旅游宣傳促銷的經(jīng)費(fèi)不斷增加，促銷方式、手段不斷創(chuàng)新，效果比較明顯。堅(jiān)持每年在西安舉行旅游推介會(huì)、說明會(huì)，成功舉辦了假日旅游產(chǎn)品推介周、千車萬(wàn)人自駕游、陜川甘

9、旅游恢復(fù)合作會(huì)等活動(dòng)，在中省主流媒體上刊登、播放漢中