河南省擴(kuò)大外資流入策略

《河南省擴(kuò)大外資流入策略》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、河南省擴(kuò)大外資流入策略摘要：世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家都在采取各種激勵(lì)措施吸引外資，以至于造成了國(guó)家之間的劇烈競(jìng)爭(zhēng)，并且這種競(jìng)爭(zhēng)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)之間同樣存在。中國(guó)各個(gè)地區(qū)之間吸引外資的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將使我國(guó)整體利益受損，各個(gè)地區(qū)也難以達(dá)到預(yù)期目的。文以擴(kuò)大河南省外資流入為目的，首先考察了河南省利用外資的歷程和現(xiàn)狀，然后分從實(shí)踐和理論兩方面分析了我國(guó)地區(qū)間外資競(jìng)爭(zhēng)的狀況，并進(jìn)一步分析了河南省引進(jìn)外資方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在以上研究的基礎(chǔ)上，本文理性地提出了河南省擴(kuò)大外資流入的策略。關(guān)鍵詞：外商直接投資；競(jìng)爭(zhēng)；區(qū)域差異；優(yōu)惠政策作者簡(jiǎn)介：楊宏恩(1973

2、-),男，河南開(kāi)封人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際政治研究所博士后研究人員，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所副教授，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究。中圖分類號(hào):F127.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-1096(2008)05-0069-04收稿日期：2008-02-12外商投資可以給引資方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多方面的積極效應(yīng)，這是學(xué)術(shù)界和各級(jí)政府的共識(shí)。所以，各個(gè)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家都在采取各種激勵(lì)措施吸引外資，以至于造成了國(guó)家之間的劇烈競(jìng)爭(zhēng)。同樣，這種引資競(jìng)爭(zhēng)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)之間普遍存在（鐘偉等，2003）,尤其在中國(guó)這樣一個(gè)引進(jìn)外資最多、發(fā)展最快、

3、世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更是如此。河南省地處中國(guó)中部，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中等，資本相對(duì)不足，所以非常需要外資在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的幫助（蒲春峰，2008）o面對(duì)其他地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，如何吸引到更多更高質(zhì)量的外資是河南省必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題，本文即在這方面進(jìn)行了嘗試性地探討。一、河南省利用外資的歷程和現(xiàn)狀（一）河南省實(shí)際利用外資的歷史回顧河南省真正意義上的利用外資是從改革開(kāi)放以后開(kāi)始的，短缺是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一個(gè)基本特征，而此時(shí)國(guó)際流動(dòng)資本也在全球范圍內(nèi)尋求其自身的最優(yōu)配置。因此，允許外資流入就成為解決資金不足和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求并具備了客觀條

4、件。1984年，中港合資鄭州嵩山食品有限公司在鄭成立，開(kāi)啟了新時(shí)期河南省利用外資的序幕，河南省利用外資邁出了實(shí)質(zhì)性一步。因此，我們的研究數(shù)據(jù)從1985年開(kāi)始。本文涉及到的外資只包括外商直接投資，即FDI,而且考慮到合同投資金額盡管代表外商投資的意愿，但并不能產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，所以本文研究的主要對(duì)象是FDI的實(shí)際金額。我們將1985年至2005年的外商投資金額的數(shù)據(jù)繪成圖1,通過(guò)圖1可以清楚地看到，河南省利用外資的歷程大致可以分為4個(gè)階段。第一階段：穩(wěn)定發(fā)展階段(1985-1991),也可稱為試探觀望階段。由于引進(jìn)外資工作剛剛開(kāi)始，對(duì)外資的作

5、用還沒(méi)有充分和正確的認(rèn)識(shí)，因而各項(xiàng)制度還很不完善。也正基于此，有意到河南投資的外商難以表現(xiàn)出足夠的熱情，對(duì)河南的投資環(huán)境的擔(dān)心使很多外商都采取了試探觀望的態(tài)度。從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，這一階段實(shí)際投資金額年均值僅2454.14萬(wàn)美元，環(huán)比增長(zhǎng)率差異較大，最高和最低分別為1278.16%(1988)和一75.41%(1990),盡管平均增長(zhǎng)率為235.78%,恰恰是環(huán)比增長(zhǎng)率差異造成的，這反映了這一階段的外商投資在低水平上有一定波動(dòng)。從圖1可以看出，這一時(shí)期的外商投資始終處于低水平穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，這很好的反映了外商的試探觀望心態(tài)。第二階段：快速發(fā)展階段

6、(1992-1997)o1992年鄧小平同志南巡講話和中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，使中國(guó)有關(guān)外商投資的制度調(diào)整方向更加明確。這就給了外國(guó)投資者更好的預(yù)期，加速了國(guó)外資本向中國(guó)的流動(dòng)。與之相應(yīng)，河南省這6年間實(shí)際利用外資的規(guī)模也迅速增加。從圖上看，這一階段的外商投資金額迅速且連續(xù)增長(zhǎng)，表現(xiàn)為一個(gè)向右上傾斜的斜率較大的曲線。從實(shí)際數(shù)據(jù)看，這一階段實(shí)際利用外資年均值達(dá)到42109.67萬(wàn)美元，比上一階段增長(zhǎng)了1615.86%,較上一階段有了實(shí)質(zhì)性的飛躍。環(huán)比增長(zhǎng)率也逐漸趨于合理，平均增長(zhǎng)率為7&63%,利用外資的數(shù)量保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

7、第三階段：收縮調(diào)整階段(1998-2001)o1997年的東亞金融危機(jī)使整個(gè)中國(guó)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了重大變化，河南省也不例外。從1998年開(kāi)始，河南省利用外資的數(shù)量開(kāi)始下降，這一點(diǎn)可以從圖1中清楚地看到。從具體數(shù)據(jù)看，這4年間的環(huán)比增長(zhǎng)率只有2000年為正，期間一度降到-33.59%(2001),年均增長(zhǎng)率由上一階段的78.63%下降到-12.24%,利用外資出現(xiàn)了階段性的收縮。這種收縮是由外部沖擊帶來(lái)的，對(duì)河南引進(jìn)外資來(lái)說(shuō)僅有4年，這顯示了河南在引進(jìn)外資方面的良好調(diào)整能力。第四階段：再次騰飛階段(2002-2005)o中國(guó)在東亞金融危機(jī)中以

8、及其后的良好表現(xiàn)使外商對(duì)中國(guó)有了更加穩(wěn)定的預(yù)期，因而使外商對(duì)中國(guó)投資的積極性進(jìn)一步提高。在這一時(shí)期，河南省吸引外資也有了量的提高和質(zhì)的飛躍。實(shí)際外資年均值為7791