——中國(大陸、臺灣)、日本、美國角力釣魚島剖析

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1、風云釣魚島——中國（大陸、臺灣）、日本、美國角力釣魚島剖析王逸峰111釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣省基隆市東北約92海里處，距日木琉球群島約73海里，但相隔一條深深的海槽。釣魚島列島系出釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個小島礁組成，總面積約6.3平方千米。其屮，釣魚島最大，面積4.3平方千米，海拔約362米。東南側山巖陡峭，呈魚叉狀，東側巖礁頗似尖塔，島上長期無人居住。2004年3月24F1早上5:00,7名中國民間保釣志愿者成功登上了釣魚島。口本內閣官房長官福田康夫表示，尖閣諸島（釣魚島的口名）無論在歷史上或國際

2、法中都是日木領土，今晨發(fā)生的強行登岸事件非常令人遺憾。他進一步指出，日中兩國已就此類事件數(shù)度磋商，希望今后不要一而再、再而三重演。圍繞登上釣魚島的中國民間保釣志愿者被捕事件，日本首相小泉純一郎25日夜間針對中國外交部發(fā)言人孔泉抗議稱“（逮捕）是對中國的領土主權和公民人權的嚴重挑釁”，并表示：“（釣魚島）是日本的領土，因此希望（中方）能夠予以冷靜處理。”官房長官福田康夫就民主黨要求在國會決議中明確日本對該島的領土所有權一事表示：“不存在領十?所有權和領土問題，因此還有必要重新進行國會表決嗎？”他從釣魚島是口本固有領土這一立場岀發(fā)

3、，認為沒必要舉行國會表決。屮國外交部李肇星外長26口下午就日方非法扌II留屮國公民事件和臺灣問題與日本外相川口順子通電話，重申了中國對釣魚島問題的原則立場和嚴正要求。李肇星還介紹了當前臺灣地區(qū)的局勢和中國一貫立場。川口通報了日木放還7位中國公民的決定，并表示，F(xiàn)1本政府將繼續(xù)堅持《H中聯(lián)合聲明》的原則。一、問題的產(chǎn)生1、歷史和法律上的依據(jù)經(jīng)過歷史學、法學專家人量嚴密的論證，人量的、無可辯駁的證據(jù)都表明，中國從歷史上、國際法上對釣魚島擁有主權。從國際法角度來講，認證一個國土主權必須具備四個要素，這四個要素就是最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、

4、最早開發(fā)、以及連續(xù)不斷地進行行政管轄，這四個要索都要具備，才能確定領土。屮國早在明朝就有關于釣魚島的歷史文獻記載?？诒痉Q釣魚島屬其沖繩縣管轄，但□本的沖繩縣曾是獨立的琉球國。在日本1871年開始吞并琉球國Z前，中國曾與琉球國有過約500年的友好交往史，最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島等島嶼?？诒咀钤纭鞍l(fā)現(xiàn)”釣魚島，是在日本吞并琉球，將琉球國改為“沖繩縣”之后的1884年，比屮國文獻最早記載該島遲約500年。早在明朝初期，釣魚諸島就已明確為中國領土，明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國海防管轄范圍Z內。然而，1894年11月底，日軍在未通知屮方

5、的情況下先行秘密竊取了釣魚列島。1895年1月14日，日本政府不等戰(zhàn)爭結束，便通過“內閣決議”，將釣負列島劃歸沖繩所轄，建立標樁。1895年1月21n,R本內閣再次討論，決定強行占領釣魚島，在島上建立標牌（實際未建）。同年4月17S,中日簽署《馬關條約》，中國被迫割讓臺灣及其周用島嶼。1900年，日本政府把襲用了兒百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島”。1943年12月中、美、英發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，日木將竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內的土地歸還中國。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實施”。

6、同年8月，日本接受《波茨坦公告》，宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣，包括英附屬的釣魚諸島歸還中國。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺灣歸述給了中國，卻把臺灣的附屬島嶼釣魚島等私口交給了美國托管，因此釣魚島成了美軍的“靶場”。美軍占領琉球之后，曾于1946年1月29口發(fā)布《聯(lián)合國最高司令部訓令第667號》，明確規(guī)定了日本版圖所包括的范用，其中根木不包括釣魚島。但1951年9月8日，日本卻同美國簽訂了片面的《I口金山和約》，將釣魚諸附連同日本沖繩交由美國托管。對此，周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明，《I口金山和約》是沒有中華人民共和

7、國參加的對H單獨和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國政府認為其是非法的，無效的，因而絕對不能承認。1970年6月17口，口美簽署的歸述沖繩協(xié)定將釣魚島切給口本的沖繩縣?？谀菊畵?jù)此主張該島屬于沖繩縣的一部分，并將釣魚島及其周圍海域劃入日本自衛(wèi)隊的“防空識別圈”內。美國將釣魚島私下擅自交給日本，結果引起70年代包括美國在內的世界各地華人保衛(wèi)釣魚島運動的浪潮。在此情況下，美國政府不得不于1971年10月表示：“美國認為，把原從日木取得的對這些島嶼的行?政權歸還給日本，毫不損害有關主權的主張。美國既不能給日本增加在

8、它們將這些島嶼行政權移交給我們之前所擁有的法律權利，也不能因為歸還給H本行政權而削弱其他要求者的權利?！瓕Υ说葝u嶼的任何爭議和要求均為當事者所應彼此解決的事項?！睂Υ耍覈饨徊坑?971年12月30口發(fā)表聲明，強烈譴責美口兩國政府公然把我釣魚諸島劃入“歸述領域”，“美口兩