保障措施貿(mào)易救濟(jì)論文

《保障措施貿(mào)易救濟(jì)論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、保障措施貿(mào)易救濟(jì)論文摘要：保障措施是WTO的三大貿(mào)易救濟(jì)措施之…，它的實(shí)施會對產(chǎn)品的進(jìn)口國、出口國和第三國產(chǎn)生不同的影響。文章先從理論角度探討了它的實(shí)施效應(yīng)，再從實(shí)證角度對我國發(fā)生的保障措施案所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了論證分析。關(guān)鍵詞：保障措施進(jìn)口出口效應(yīng)保障措施，是指…經(jīng)濟(jì)體在某種產(chǎn)品進(jìn)口大量增長以致其生產(chǎn)同類或與之直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時(shí)，為補(bǔ)救損害或便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對引起損害的進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時(shí)進(jìn)口限制措施。WTO的保障措施規(guī)則是在多邊貿(mào)易體制下制定的允許成員國在特定的情勢下為緩解因履行條約中的承諾和義務(wù)所引起的暫時(shí)的困難或壓力而暫時(shí)背離其承諾或義務(wù)的規(guī)定。一、保障

2、措施的實(shí)施效應(yīng)由于采取保障措施的條件主要在于成員方履行關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制義務(wù)而導(dǎo)致的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，因而保障措施最常用的方式為提高關(guān)稅或?qū)嵤?shù)量限制。對進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)。如果一進(jìn)口國對一出口國釆取保障措施，假設(shè)是以提高關(guān)稅的方式進(jìn)行，那么對進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅首先會使進(jìn)口產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格上升，國內(nèi)市場該產(chǎn)品的價(jià)格也會上升。如果關(guān)稅征收國是一進(jìn)口小國，其對國際市場價(jià)格和效應(yīng)的影響也很??；如果關(guān)稅征收國是…進(jìn)口大國，由于其對國際市場價(jià)格影響較大，征收關(guān)稅會使該產(chǎn)品的進(jìn)口減少，需求下降，使得進(jìn)口產(chǎn)品國際價(jià)格下跌,其征收關(guān)稅后的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。、對出口國的經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)。如果一出口

3、國的某種產(chǎn)品遭遇到一進(jìn)口國的保障措施，那么該出口國的該產(chǎn)品出口會減少。如果實(shí)施保障措施的是一進(jìn)口小國，出口國該產(chǎn)品受到的影響也不大。但如果實(shí)施保障措施的是一進(jìn)口人國，就會對該產(chǎn)品的出口國產(chǎn)生很大影響。、對第三國的經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)。如果出口國的這種產(chǎn)品有其他進(jìn)口國家，且其他進(jìn)口國家并沒有實(shí)行一樣的保障措施，那么這些進(jìn)口國家將面臨新的進(jìn)口價(jià)格和進(jìn)口需求，從而使本國該種產(chǎn)品的進(jìn)口發(fā)生變化。、釆用數(shù)量限制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如果保障措施以數(shù)量限制的方式實(shí)施，就體現(xiàn)為進(jìn)口配額作為限制出口國產(chǎn)品進(jìn)入進(jìn)口國的方式。進(jìn)口配額對本國生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格的影響與高關(guān)稅相似，只不過關(guān)稅是通過提高進(jìn)口商品的

4、價(jià)格來減少進(jìn)口數(shù)量和增加國內(nèi)生產(chǎn)，而配額則從相反的方向，即先減少商品的進(jìn)口數(shù)量，造成價(jià)格上漲從而增加國內(nèi)生產(chǎn)。許多國家在實(shí)際中更傾向于采用進(jìn)口配額而不是關(guān)稅，原因是配額比關(guān)稅更靈活，政府可以通過發(fā)放進(jìn)口許可證隨時(shí)調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量，更有效地控制進(jìn)口，完全排除價(jià)格機(jī)制的作用；實(shí)行配額也給政府帶來更多的權(quán)力，也回避了多邊貿(mào)易協(xié)定要求關(guān)稅只能降不能升的壓力。但從資源配置和經(jīng)濟(jì)效率的角度來說，關(guān)稅要優(yōu)于配額，因?yàn)榕漕~對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的副作用要大于關(guān)稅。進(jìn)口配額作為一種行政干預(yù)手段，同市場價(jià)格機(jī)制更加背離，除可能產(chǎn)生保護(hù)壟斷、保護(hù)落后的傾向外，還容易造成官僚、腐化現(xiàn)象。、各國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的總體

5、分析。綜上所述，一國對某一產(chǎn)品實(shí)行保障措施的影響是多方面的。對于進(jìn)口國來說，會導(dǎo)致消費(fèi)若福利的損失，但對生產(chǎn)者福利的增加卻難以準(zhǔn)確衡量，即使生產(chǎn)者福利水平上升了，但它必須以出口國不報(bào)復(fù)為前提條件，否則對方采取對抗性措施會導(dǎo)致關(guān)稅戰(zhàn)，甚至有得不償失的可能。另一方面，政府一般都不需要依靠保障措施增加關(guān)稅收入來籌集財(cái)政收入，其是否采取保障措施最終還是取決于本國對于所影響的廠商和該產(chǎn)業(yè)重要性的衡量和前景發(fā)展的預(yù)測，相當(dāng)多的考慮是基于該產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，在一些國家甚至是政治原因成了決定性的因素。正因?yàn)楸Ｕ洗胧┑氖褂门c否存在各國的主觀標(biāo)準(zhǔn)，所以WTO對它的實(shí)施條件進(jìn)行了嚴(yán)格限制，并

6、強(qiáng)調(diào)一定要基于自由公平貿(mào)易的前提。對于遭受保障措施的出口國來說，被援用保障措施無疑是會帶來各個(gè)方面的損失，實(shí)際的福利水平和資源的利用效率都出現(xiàn)了下降，所以WTO允許出口國對實(shí)行保障措施的進(jìn)口國提出磋商和補(bǔ)償，在一定條件下可以實(shí)行報(bào)復(fù)。對于其他進(jìn)口產(chǎn)品的第三國，雖然第三國以更低價(jià)格進(jìn)口會增加國民福利，但第三國有可能面臨貿(mào)易轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的進(jìn)口數(shù)量激增，其政府也會面臨保護(hù)其國內(nèi)生產(chǎn)部門免受進(jìn)口沖擊的壓力。如果第三國也釆取保障措施，出口國的價(jià)格會進(jìn)一步下跌，從而又?jǐn)U大對第四國的出口。如此下去有可能會引發(fā)多個(gè)國家或整個(gè)關(guān)稅同盟的聯(lián)合保障措施行動，這對我們所提倡的多邊自由貿(mào)易將是重

7、大的沖擊。二、保障措施對我國的現(xiàn)實(shí)影響分析、作為保障措施實(shí)施國的影響。2002年5月中國政府根據(jù)WTO規(guī)則和《屮華人民共和國保障措施條例》的規(guī)定，對進(jìn)口鋼材實(shí)施保障措施。在實(shí)施之前，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)而臨了雙重壓力。一方面，2002年我國鋼材進(jìn)口平均稅率下調(diào)了2-5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口成本進(jìn)一步降低；另一方面，2001年全國鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到1.57億噸，增長19.31%,占全球鋼鐵產(chǎn)量的18.96%,但進(jìn)口鋼材卻有1722萬噸，同比增長7.9%,而岀口僅474萬噸，同比下降23.6%。在國際上，2002年3月美國政府宣布對10種進(jìn)口鋼材實(shí)施保障措施，此舉極大地影響