鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊電力捕魚專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案

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1、XX鎮(zhèn)打擊電力捕魚專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動方案為深入推進“五水共治"，鞏固和深化"一打三整治"行動成果，進一步保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊電力捕魚專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動，制定本方案?！⑿袆颖尘半娏Σ遏~行為違法成本低，隱蔽性和流動性強，對漁業(yè)資源形成毀滅性的破壞，對生命健康安全也構(gòu)成了極大威脅。同時，電力捕魚行為發(fā)生范圍交廣，社會關(guān)注度較高，當(dāng)前又正值魚類春季產(chǎn)卵時期，因此開展電力捕魚專項整治行動勢在必行。二、工作目標(biāo)以鞏固和深化"一打三整治"行動取得的成效為目標(biāo)，通過進一步構(gòu)建"群專結(jié)合，群防群治"的監(jiān)督機

2、制和"屬地管理，聯(lián)合執(zhí)法"的工作機制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊電力捕魚違法捕撈行為，有效保護漁業(yè)資源，促進漁業(yè)安全生產(chǎn)。三、工作安排(-)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備階段(2017年4月30前)1、召開協(xié)調(diào)會。組織召開由鎮(zhèn)綜治辦，派出所，城管執(zhí)法中隊，農(nóng)經(jīng)辦等相關(guān)單位負責(zé)人參加協(xié)調(diào)會，具體落實打擊電力捕魚專項整治行動中聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)事宜。2.成立組織。鎮(zhèn)里成立打擊電力捕魚專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記XXX任組長，XXX、XXX任副組長，鎮(zhèn)綜治辦，派出所，城管執(zhí)法中隊，農(nóng)經(jīng)辦等相關(guān)單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦，

3、由農(nóng)經(jīng)辦主任XXX任辦公室主任，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名。各村、社區(qū)要形成有主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，成立打擊電力捕魚行為聯(lián)合整治行動組，設(shè)組長一名，聯(lián)絡(luò)員一名。3.宣傳動員。發(fā)布《關(guān)于嚴厲打擊電力捕魚違法行動的通告》；召開動員大會z簽訂漁業(yè)資源保護責(zé)任狀，落實屬地村、社區(qū)的漁業(yè)資源管理責(zé)任；相關(guān)部門要通過各種途徑宣傳相關(guān)法律法規(guī)和電力捕魚的危害，提高群眾的法律意識；聘請人大代表、政協(xié)委員作為打擊電力捕魚專項行動監(jiān)督員共同參與執(zhí)法行動。（二）集中整治階段（2017年4月30日至5月30S）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊電力捕

4、魚違法行為。按照"條塊結(jié)合，部門負責(zé)，屬地管理"的要求，緊緊圍繞專項行動的主要內(nèi)容，以各部門、村、社區(qū)組建的聯(lián)合整治行動組為主體，組織開展對轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源保護的巡查工作。聯(lián)合整治行動負責(zé)群眾舉報或巡查發(fā)現(xiàn)的電力捕魚行為進行現(xiàn)場檢查與制止，了解基本情況后固定違法證據(jù)，同時移交給漁業(yè)管理站依法進行處理。漁政部門挑選一批個案，通過電視、報紙等新聞媒體進行曝光，以威懾違法人員，提升行動效果。（三）鞏固提高階段（2017年6月1日至6月300）K完善長效機制。各部門、村、社區(qū)要完善長效管理機制。落實日常巡查隊伍，鞏固專項行動工作成果。2、總

5、結(jié)提高。各地各部門對專項行動進行經(jīng)驗總結(jié)，完善聯(lián)合查處機制。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)和部門要高度重視打擊電力捕魚專項整治行動，按要求成立組織，落實人員，研究對策措施，加強督察督辦，定期通報專項行動情況；要明確任務(wù)，落實職責(zé)，整合整治資源和執(zhí)法手段，形成專項行動工作合力。各村、社區(qū)和部門要切實落實屬地責(zé)任，完善機制，強化措施，確保專項行動順利開展。（二）強化宣傳教育。各村、社區(qū)和部門要加大宣傳力度，充分利用各種平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍，努力提高廣大群眾的法理意識，強化涉漁人員依法捕撈觀念，增強漁業(yè)安

6、全防范能力。鼓勵廣大群眾積極參與守法護于行動，及時舉報漁業(yè)違法行動。（三）形成工作合力。專項執(zhí)法行動期間，各部門要加強協(xié)作配合，完善舉報受理機制、提高辦理效率，利用聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，多方位、多舉措嚴厲打擊電力捕魚行為。鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)打擊電力捕魚行為納入基層治安巡防工作機制，指導(dǎo)基層有重點、有針對性的開展排摸工作，并將打擊電力捕魚行為納入年度平安XX創(chuàng)建考核內(nèi)容；派出所負責(zé)維護執(zhí)法秩序，嚴厲打擊專項執(zhí)法行動中妨礙、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為，并完善舉報受理、現(xiàn)場出警等機制；鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門配合配合漁政部門開展各類漁具店、電子器具的生產(chǎn)、電捕器具

7、生產(chǎn)窩點、市場攤販的檢查，遏制電力捕器具生產(chǎn)、銷售源頭，割斷電魚漁獲的市場流通渠道；各村、社區(qū)、部門要利用距離近、反應(yīng)快的優(yōu)勢，充分發(fā)揮屬地各類隊伍資源作用，迅速到場，先行處置，制止電力捕魚行為，配合開展執(zhí)法查處工作。健全長效管理。各村、社區(qū)和部門要完善舉報、查處、問責(zé)、考核等工作機制，加大日常巡查監(jiān)管力度，要把打擊電力捕魚行為工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、社會管理綜合治理等工作相結(jié)合，確保打擊電力捕魚工作長效化、制度化、規(guī)范化。各村、社區(qū)要結(jié)合實際，通過完善村規(guī)民約等辦法，制定落實長效管理措施，全力制約電力捕魚。