監(jiān)理單位管理辦法(試行)

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1、監(jiān)理單位管理辦法（試行）第一章總則第一條編制目的和依據(jù)為保障云南省楊柳（滇黔界）至宣威高速公路項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)范監(jiān)理管理行為，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮監(jiān)理人員工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)（水）保、費(fèi)用的有效控制，云南葛洲壩宣楊高速公路開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、部頒《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)監(jiān)理合同協(xié)議等，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。第二條監(jiān)理原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”的原則，貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的政策、法規(guī)、規(guī)范，明確監(jiān)理目

2、標(biāo)，建立健全崗位責(zé)任制，規(guī)范監(jiān)理行為，履行好監(jiān)理職責(zé)，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。第二章監(jiān)理目標(biāo)及工作關(guān)系第三條監(jiān)理工作目標(biāo)（一）監(jiān)理工作總目標(biāo)：確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)（水）保、費(fèi)用控制滿足合同要求，工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、效益高、環(huán)境美的目標(biāo)。（二）工程質(zhì)量目標(biāo)：全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化，工程實(shí)體質(zhì)量、安全、舒適、美觀、和諧、耐久。交工驗(yàn)收階段所轄施工合同段大于90分的單位工程所占的比例不低于85%；所轄施工合同段的工程質(zhì)量評(píng)分大于90分；竣工驗(yàn)收階段所轄施工合同段的單位工程優(yōu)良率不低于85%；所轄施工合同段的竣工驗(yàn)

3、收工程質(zhì)量評(píng)定得分大于90分，等級(jí)優(yōu)良。（三）安全監(jiān)理目標(biāo)：做好施工安全監(jiān)理，監(jiān)督檢查施工單位按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和公司《巴萬(wàn)高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》等要求組織施工，杜絕重大安全事故，減少和控制一般安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。（四）環(huán)（水）保目標(biāo)：監(jiān)督檢查施工單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求做好工程沿線生態(tài)環(huán)境、水土保持、自然保護(hù)區(qū)、自然景觀、主要河流水質(zhì)等的保護(hù)；做好施工場(chǎng)地、駐地、施工便道、砂石料場(chǎng)、取棄土（確）場(chǎng)等大型臨時(shí)工程的環(huán)境保護(hù)備案登記工作，使環(huán)（水）保工作滿足國(guó)家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。（

4、五）費(fèi)用控制目標(biāo)：以質(zhì)量、安全和環(huán)保符合要求為前提，做好變更設(shè)計(jì)審查、計(jì)量支付和工程結(jié)算，實(shí)現(xiàn)工程投資控制目標(biāo)。（六）工程進(jìn)度目標(biāo)：在確保質(zhì)量和安全、環(huán)（水）保的基礎(chǔ)上，以計(jì)劃控制為主線，實(shí)現(xiàn)以合同文件中載明的合同工期為進(jìn)度控制的目標(biāo)。第四條公司主要職責(zé)（一）監(jiān)督和考核監(jiān)理單位的履約行為，負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的履約考核評(píng)價(jià)。（二）審核監(jiān)理計(jì)劃，審查總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱“總監(jiān)辦”）提交的監(jiān)理月報(bào)和工作報(bào)告。（三）制定監(jiān)理單位管理考核辦法，監(jiān)督其管理體系的建立及運(yùn)行。配備負(fù)責(zé)監(jiān)理管理工作的人員，及時(shí)掌握監(jiān)理人員的出勤到位、工

5、作表現(xiàn)、廉潔自律等日常管理情況，對(duì)監(jiān)理的工作情況應(yīng)及時(shí)歸類整理。（四）對(duì)監(jiān)理單位就項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用和其他事項(xiàng)等提出的重大問(wèn)題，或監(jiān)理合同中規(guī)定監(jiān)理單位在做出指令或決定前，需公司決定的問(wèn)題所提交的書面請(qǐng)示，按合同規(guī)定時(shí)間給予書面答復(fù)。（五）對(duì)監(jiān)理人員、設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。第五條監(jiān)理單位主要職責(zé)（一）在合同規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)應(yīng)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)（水）保監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)管理、文檔、資料與信息管理及協(xié)調(diào)參建各方

6、關(guān)系等工作（簡(jiǎn)稱“五監(jiān)理、二管理、一協(xié)調(diào)”）。（-）向現(xiàn)場(chǎng)派出符合監(jiān)理合同要求，并適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作需要的合格人員?？偙O(jiān)辦定期、不定期地檢查派出的駐地監(jiān)理組的工作情況，制定相應(yīng)的管理辦法和激勵(lì)機(jī)制，并及時(shí)向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作情況。第六條公司、總監(jiān)辦、總承包項(xiàng)目部、各施工分部、檢測(cè)單位及設(shè)計(jì)單位的工作關(guān)系（一）公司建立和完善管理規(guī)章制度，理順工程參建各方關(guān)系，維護(hù)總監(jiān)辦的權(quán)威。總監(jiān)辦應(yīng)服從于公司的管理考核。公司督促總承包項(xiàng)目部、各施工分部無(wú)正當(dāng)理由時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令；對(duì)總承包項(xiàng)目部、各施工分部拒不執(zhí)行監(jiān)理指令、干擾正常監(jiān)理工

7、作等不當(dāng)行為，應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理。（二）總承包項(xiàng)目部、各施工分部應(yīng)當(dāng)服從總監(jiān)辦的管理，接受總監(jiān)辦的監(jiān)督檢查。對(duì)總監(jiān)辦依照合同發(fā)出的監(jiān)理指令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)或在合理的期限內(nèi)給予答復(fù)。（三）第三方檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)尊重、配合總監(jiān)辦的工作,對(duì)總監(jiān)辦依照合同發(fā)出的監(jiān)理檢測(cè)指令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)并反饋。（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合公司和總監(jiān)辦的工作，及時(shí)并妥善處理施工階段涉及的設(shè)計(jì)問(wèn)題。第三章監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)第七條監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)（一）本項(xiàng)目施工監(jiān)理設(shè)置級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，平行設(shè)置3個(gè)監(jiān)理標(biāo)段即JL1>JL2、JL3三個(gè)總監(jiān)辦。各總監(jiān)辦應(yīng)另根據(jù)工作需

8、要對(duì)下轄施工分部分別成立駐地監(jiān)理組及派駐監(jiān)理負(fù)責(zé)人，并配置滿足監(jiān)理要求的監(jiān)理人員；各總監(jiān)辦均應(yīng)設(shè)置監(jiān)理試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)監(jiān)理范圍內(nèi)的監(jiān)理試驗(yàn)工作。原則上一個(gè)施工分部設(shè)置一個(gè)駐地監(jiān)理組；對(duì)工程內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立的附屬工程（如房建工程）宜單獨(dú)設(shè)立監(jiān)理組。（二）總監(jiān)辦的監(jiān)理人員分為四個(gè)層次，即總監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱“總監(jiān)”）（根據(jù)各自