-中國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究中國(guó)現(xiàn)狀研究與對(duì)策研究對(duì)策研究

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1、中國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究摘要屯子政務(wù)是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下,政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式。它包含多方面的內(nèi)容,如政府辦公自動(dòng)化、政府部門間的信息共建共享、政府實(shí)吋信息發(fā)布、各級(jí)政府間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、公民網(wǎng)上查詢政府信息、屯子化民意調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等。在各國(guó)積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”的應(yīng)用領(lǐng)域屮,“電子政府”被列為第一位,可見政府信息網(wǎng)絡(luò)化在社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化中的重要作用。在政府內(nèi)部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及吋了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的工作,并向各部門做出各項(xiàng)指示。這將帶來(lái)辦公模式與行政觀

2、念上的一次革命。在政府內(nèi)部,各部門之間可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享聯(lián)系,既提高辦事效率、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),又節(jié)省政府開支、起到反腐倡廉作用。中文摘要9目錄11電子政務(wù)的概念12電子政務(wù)的內(nèi)容12電子政務(wù)的發(fā)展階段12電子政務(wù)的特點(diǎn)13電子政務(wù)的意義13電子政務(wù)的成績(jī)18電子政務(wù)的問(wèn)題21電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考31電子政務(wù)的策略35結(jié)束語(yǔ)42參考文獻(xiàn)43中國(guó)電子政務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究sn電子政務(wù)的概念電子政務(wù):應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越吋間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位

3、的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)是政府部門/機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高效,透明,規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公,協(xié)同辦公和對(duì)外服務(wù)的程序、系統(tǒng)、過(guò)程或界面。電子政務(wù)的內(nèi)容1從網(wǎng)上獲取信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化2加強(qiáng)政府的信息服務(wù),在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁(yè),向公眾提供可能的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開;3建立網(wǎng)上服務(wù)體系,使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動(dòng)處理,即“電子政務(wù)”;4將電子商業(yè)用于政府,即“政府采購(gòu)電子化”。電子政務(wù)的發(fā)展階段1構(gòu)建電子郵件系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)2讓政府部門間和公眾獲得政府信息3允許雙向溝通階段4允許價(jià)值交換階段5數(shù)字化民主階段6集合政府階段電子

4、政務(wù)的特點(diǎn)電子政務(wù)的特點(diǎn)在于其行政方式的電子化,信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化,行政關(guān)系的虛擬化等。向公民提供更加有效的政府服務(wù)、改進(jìn)政府與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系、通過(guò)利用信息更好地履行公民權(quán),以及增加政府管理效能。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進(jìn)政府服務(wù)更加便利化、增加政府收益或減少政府運(yùn)行成木,意味著屯子政務(wù)對(duì)丁不同的受益者而言是不同的,從共性上來(lái)看,它整合的是政府服務(wù)體系和服務(wù)手段,是政府服務(wù)形態(tài)在通信信息技術(shù)革命情況下的自然演化和延伸。電子政務(wù)的意義1電子政務(wù)的意義隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,政府改革已經(jīng)成為一個(gè)迫切需耍解決的問(wèn)題。但是,從世界發(fā)展的

5、歷史來(lái)看,政府改革是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)。信息技術(shù)在政府的應(yīng)用為政府改革帶來(lái)了巨大的沖擊力量和前所未有的契機(jī),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展具有極其重要的意義。1.1提高行政效率,在長(zhǎng)期內(nèi)降低行政成本這是電子政務(wù)的實(shí)踐者和理論研究者們普遍認(rèn)同的理念。從理論上講,電子政務(wù)降低行政成木可以通過(guò)以下三個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn):(1)電子政務(wù)使無(wú)紙辦公成為可能,屯子文件、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的出現(xiàn)在一定程度上降低了購(gòu)買紙張和舉行會(huì)議的費(fèi)用。(2)電子政務(wù)系統(tǒng)可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)政府組織的扁平化,減少政府信息傳遞過(guò)程中的信息失真,提高政府文件上傳下達(dá)的效率。(3)電子政務(wù)促進(jìn)部門間與府際合作,優(yōu)化政府流程,提

6、高協(xié)同辦公能力,從而提高行政效率。但是,從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看,關(guān)于屯子政務(wù)降低行政成木的假設(shè)迄今沒(méi)有得到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的驗(yàn)證。借鑒企業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在屯子政務(wù)建設(shè)初期,由于需耍在信息技術(shù)與人員培訓(xùn)方面進(jìn)行大量投資,并H由信息技術(shù)引起的組織變革成本也會(huì)有所增加,因此總的行政成木會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)急速增加。而當(dāng)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用都趨于成熟,政府組織流程的改造也逐步完成后,行政成本將會(huì)有所降低。因此,由信息技術(shù)帶來(lái)的信息成本的變化應(yīng)呈先上升后下降的趨勢(shì).1.2促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)政府服務(wù)能力政府職能包括兩個(gè)方面:一是公共管理職能;二是公共服務(wù)職能。二者相輔相成,互為補(bǔ)充。

7、自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來(lái),我國(guó)政府的工作重心逐漸從“以管理和審批為屮心”向“以服務(wù)和指導(dǎo)為屮心”轉(zhuǎn)變,政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、政府各項(xiàng)職能工作的設(shè)計(jì)逐漸以方便公眾為導(dǎo)向。信息技術(shù)的應(yīng)用大大加快了這個(gè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。在屯子政務(wù)環(huán)境下,政府機(jī)構(gòu)可以利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性為公眾、企業(yè)與社會(huì)組織提供多種在線服務(wù)(如教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)等),增強(qiáng)了為社會(huì)公眾提供服務(wù)的能力。1.3促進(jìn)政府信息公開,提高政府公信力電子政務(wù)工程的實(shí)施使得政府信息公開的步伐人人加快,增強(qiáng)了公眾對(duì)政府的信任度。政府網(wǎng)站是政府信息公開最重要的平臺(tái)。自《中

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