航班延誤問(wèn)題

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1、航班延誤問(wèn)題摘要：航班延誤是當(dāng)前國(guó)際民航業(yè)發(fā)展中的一大難題，也是顧客對(duì)航空服務(wù)不滿(mǎn)意的重要內(nèi)容。本文在分析航班延誤原因的基礎(chǔ)上，探討了如何減少航班延誤的隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，航空服務(wù)業(yè)也得到了極大的發(fā)展,如何提高航空服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為諸多航空公司生存和發(fā)展的重要課題。航班準(zhǔn)點(diǎn)率作為航空質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)于滿(mǎn)足客戶(hù)需求、提升服務(wù)質(zhì)量具有重要的意義。從當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，航班誤點(diǎn)已經(jīng)成為航空服務(wù)中的“家常便飯”。據(jù)民航總局公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年上半年，我國(guó)航班平均正常率只有76.89%,嚴(yán)重影響了航空公司的服務(wù)質(zhì)量和整體形

2、象。如何有效的降低航班延誤已經(jīng)成為航空服務(wù)亟需改進(jìn)的一大問(wèn)題。一、航班延誤的概念按照國(guó)際航空法的觀點(diǎn)，航班延誤是指綜合所有有關(guān)情況，在可向一個(gè)勤勉的承運(yùn)人合理期望的時(shí)間內(nèi)，未將旅客運(yùn)送到其直接目的地點(diǎn)或者最終目的地點(diǎn)，或者未將行李或者貨物在其直接目的地點(diǎn)或者最終目的地點(diǎn)交付。我國(guó)《民用航空法》第126條：”旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；但是，承運(yùn)人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔(dān)責(zé)任?！钡囊?guī)定，只是原則性地提

3、出了航班延誤的術(shù)語(yǔ)。從法理上講，航班延誤的基本內(nèi)涵是指”超過(guò)了合理時(shí)間”。何為合理？應(yīng)該以一般的理性為前提。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，航空運(yùn)輸已經(jīng)成長(zhǎng)為大眾化的運(yùn)輸方式，但是由于航空運(yùn)輸具有高風(fēng)險(xiǎn)性，根據(jù)危險(xiǎn)范圍學(xué)說(shuō)，較短時(shí)間的延誤應(yīng)當(dāng)作為社會(huì)生活的一員所應(yīng)承受的一般生活風(fēng)險(xiǎn)，一般生活風(fēng)險(xiǎn)的損失，通常認(rèn)為屬于必須忍受之事件，應(yīng)該自我承擔(dān)?？梢?jiàn)，判斷是否合理，就是在一定距離（即航程）內(nèi)超過(guò)時(shí)間的限度問(wèn)題，一定的限度內(nèi)為合理，超過(guò)了該限度則為法定的航班延誤。如何確定時(shí)間的限度呢？考量?jī)蓚€(gè)方面：正常的離站時(shí)間和合理地到達(dá)最后目的

4、地的時(shí)間。”離站時(shí)間"指航班旅客登機(jī)后，關(guān)機(jī)門(mén)的時(shí)間。正常情況下，飛機(jī)關(guān)閉機(jī)門(mén)后，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，離開(kāi)停機(jī)位，滑行到跑道，還需要一段時(shí)間，才能離開(kāi)地面起飛，一般情形下這一過(guò)程需要15分鐘。超過(guò)15分鐘為非正常起飛，非正常起飛不等于航班延誤，它們是兩個(gè)不同的概念。班期時(shí)刻表上的時(shí)間，通常都不作為判斷是否延誤的標(biāo)準(zhǔn)；在航空運(yùn)輸實(shí)務(wù)中，通常機(jī)票上未標(biāo)明到達(dá)時(shí)間，所以合理地到達(dá)最后目的地是指在辦理值機(jī)手續(xù)時(shí)旅客機(jī)票上顯示的目的地，或在直達(dá)的聯(lián)程航班的情況下，最后航段的目的地。如何確定合理地到達(dá)最后目的地的時(shí)間？分別從航空承運(yùn)

5、人和航空消費(fèi)者兩個(gè)角度綜合考慮。從航空承運(yùn)人的角度，根據(jù)現(xiàn)代法學(xué)理論，應(yīng)以一個(gè)一般的具備”合理的注意”和”應(yīng)有的謹(jǐn)慎”的承運(yùn)人慣?；蛘２扇〉倪\(yùn)輸措施為參照，確定承運(yùn)人完成該運(yùn)輸所花費(fèi)的時(shí)間是否符合合理的時(shí)間要求。判斷是否構(gòu)成航班延誤，還需要結(jié)合航空消費(fèi)者的角度，考慮是否符合航空消費(fèi)者對(duì)航空快捷性的合理期望。消費(fèi)者選擇航空運(yùn)輸?shù)闹饕康木褪枪?jié)約時(shí)間，追求時(shí)效，如果相同的目的地，航空運(yùn)輸所花費(fèi)的時(shí)間比其他運(yùn)輸方式更多，那么該航空運(yùn)輸不具有社會(huì)正義性和合理性。概言之，所謂航班延誤是指在航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人運(yùn)送旅客、行李

6、或者貨物所花費(fèi)的運(yùn)輸時(shí)間超過(guò)了一般情況下、正常的預(yù)定的離站時(shí)間4（含）小時(shí)以上；或超過(guò)了一般情況下、合理地迅速地將旅客、行李或者貨物運(yùn)到最后目的地，完成該項(xiàng)運(yùn)輸所需要的時(shí)間4（含）小時(shí)以上的事實(shí)狀態(tài)。航班延誤由三個(gè)基本要素構(gòu)成：一是超過(guò)正常的離站時(shí)間；二是超過(guò)合理地到達(dá)最后目的地的時(shí)間，三是超過(guò)的時(shí)間為4（含）小時(shí)以±0三要素相互影響、相互關(guān)聯(lián)，具體實(shí)務(wù)中應(yīng)該綜合判斷，例如一個(gè)航班離站時(shí)間超過(guò)了4（含）小時(shí)，但由于飛行速度比較快，到達(dá)最后目的地的時(shí)間并沒(méi)有超過(guò)4（含）小時(shí)，不構(gòu)成航班延誤，屬于不正常航班；再如一航

7、班離站時(shí)間未超過(guò)4（含）小時(shí)，但飛機(jī)關(guān)閉艙門(mén)后，由于不確定的因素，出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的等待，致使航班到達(dá)最后目的地的時(shí)間超過(guò)4（含）小時(shí)，構(gòu)成航班延誤。二、航空延誤的原因分析1、天氣原因民航方面目前對(duì)于因天氣惡劣造成延誤的解釋是：天氣原因，不夠飛行標(biāo)準(zhǔn)，不能按時(shí)起飛?！疤鞖庠颉焙?jiǎn)單的四個(gè)字實(shí)際包含了很多種情況：出發(fā)地機(jī)場(chǎng)天氣狀況不宜起飛；目的地機(jī)場(chǎng)天氣狀況不宜降落；飛行航路上氣象狀況不宜飛越等等。2、航空管制航空管制亦稱(chēng)飛行管制。有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家頒布的飛行規(guī)則，對(duì)空中飛行的航空器實(shí)施的監(jiān)督控制和強(qiáng)制性管理的統(tǒng)稱(chēng)。主要

8、目的是維持飛行秩序，防止航空器互撞和航空器與地面障礙物相撞。航空管制是世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)自有領(lǐng)空進(jìn)行管理的一種手段，一般都有明確的立法和規(guī)定。我國(guó)民用航空對(duì)領(lǐng)空的使用范圍有明確規(guī)定，超過(guò)民用航空范圍的空域由我國(guó)國(guó)防部隊(duì)一一中國(guó)人民解放軍空軍單位進(jìn)行管理。航空管制對(duì)一次航班飛行的影響主要是兩方面的原因：①流量控制。近年來(lái)，中國(guó)民航發(fā)展迅速，航班量急劇增加，而相應(yīng)的地面設(shè)施、導(dǎo)