當(dāng)前我省企業(yè)工會面臨的問題及對策研究

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1、關(guān)于當(dāng)前我省企業(yè)工會面臨的問題及對策研究企業(yè)工會是我國工會體制中的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是承載工會工作的基本單元,屬于整個工會系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”,工會的吸引力、凝聚力如何,都通過企業(yè)工會的工作生動地呈現(xiàn)并真切地傳達給職工群眾和社會感官。加強和改進企業(yè)工會工作,是工會推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系進而推動構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點,是堅持中國特色社會主義工會維權(quán)觀,落實“組織起來、切實維權(quán)"工作方針,進一步擴大覆蓋面、增強凝聚力的迫切需要和必然要求。王兆國同志曾著重指出,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),要充分認(rèn)識加強企業(yè)工會工作的重要性,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,切實加強對企業(yè)工會的幫助和指導(dǎo)

2、,把企業(yè)工會真正建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益、團結(jié)職工群眾的工會組織,在實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮主力軍作用。為深入了解當(dāng)前我省企業(yè)工會工作情況,研究和探索加強、改進新形勢下的企業(yè)工會工作的新思路、新措施,我們組成專題調(diào)研組選取部分企業(yè)工會,圍繞當(dāng)前企業(yè)工會工作狀況、存在的主要問題以及改進工作的建議等,采取召開座談會和個別訪談等形式,進行了抽樣調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:我省企業(yè)工會基本情況及企業(yè)工會工作的探索與實踐據(jù)統(tǒng)計,截止到2005年底,我省共有各類企業(yè)130136家,職工765.78萬人(其中非公有制企業(yè)114880家,有職工521

3、.9萬人。非公有制企業(yè)大多為小型企業(yè),200人以下的占94.3%,25人以下的占53%)。建會企業(yè)共有69527家,涵蓋職工590.83萬人,發(fā)展會員572.14萬人(其中非公有制企業(yè)有54271家,涵蓋職工346.94萬人,發(fā)展會員334.2萬人)。工會組建率為53.4%,職工入會率為74.7%。近年來,特別是2006年全總頒布實能《企業(yè)工會工作條例》以來,我省各級工會組織認(rèn)真貫徹《條例》要求,從各地實際出發(fā),采取有力措施,大力加強企業(yè)工會建設(shè),一方面按照三個“最大限度”的要求,以非公有制企業(yè)和外商(港澳臺商)投資企業(yè)建會及農(nóng)民工入會為重點,下大力抓好工會組建和發(fā)展會員工作,工會組

4、織的覆蓋面不斷擴大;一方面下大力狠抓企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)造性地開展"勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動,進一步推動企業(yè)工會認(rèn)真履行維護職能,團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾為企業(yè)發(fā)展做貢獻,充分發(fā)揮了企業(yè)工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、實現(xiàn)企業(yè)與職工互利共贏中的積極作用,企業(yè)工會的活力和凝聚力不斷增強。這項活動贏得了黨政的支持、企業(yè)的響應(yīng)、社會的關(guān)注,也贏得了職工的認(rèn)可和歡迎,收到了職工受益、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、工會的影響和聲望提升的多方共贏的良好效果,王兆國同志對此作出重要批示,全總在我省召開了現(xiàn)場會,《工人日報》和省內(nèi)主流媒體進行了系列報道,在全國產(chǎn)生了廣泛影響。各級工會在大力加強企業(yè)工會建

5、設(shè)時,積極創(chuàng)新工作方式、方法,圍繞企業(yè)工會的需要,不斷加大服務(wù)、指導(dǎo)的工作力度,如加強工會組織員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其在組建工會和發(fā)展會員方面的作用,全省工會組織員隊伍已經(jīng)發(fā)展到799名;為了加強企業(yè)工會的規(guī)范化建設(shè),省總工會還在全國工會系統(tǒng)率先制定下發(fā)了《河北省總工會基層工會工作規(guī)范》和《河北省總工會關(guān)于貫徹落實〈企業(yè)工會工作條例〉(試行)的實施意見》,在企業(yè)工會中廣泛開展規(guī)范化達標(biāo)活動,推動企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)上水平;為解決非公有制企業(yè)選任工會主席難、發(fā)揮作用難的問題,各地積極探索實踐依法向非公有制企業(yè)民主推薦工會主席候選人的做法,全省向非公有制企業(yè)依法推薦工會主席候選人的總數(shù)達到2

6、063名,7476家企業(yè)開展了民主直選工會主席試點工作,企業(yè)工會的活力逐步增強…從全省總體情況來看,在當(dāng)前這樣一個發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期交織在一起的特殊歷史時期,我省企業(yè)工會工作有效發(fā)揮了促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的作用,企業(yè)職工隊伍保持了基本穩(wěn)定。二、當(dāng)前企業(yè)工會工作中存在的突出問題及原因分析調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),各地企業(yè)工會工作普遍存在著國有企業(yè)好于私有企業(yè)、規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)、效益好的企業(yè)好于效益差的企業(yè)的現(xiàn)象。有相當(dāng)一部分企業(yè)工會,由于對新形勢下所面臨的新情況、新問題不能適應(yīng),與企業(yè)體制的變化、職工隊伍的迅速壯大、職工維權(quán)愿望日益迫切不能適應(yīng),導(dǎo)致工作中存在著一些不容忽視

7、的問題,而一些新建的中小型非公有制企業(yè),其工會工作更是存在著諸多的薄弱環(huán)節(jié)。(一)企業(yè)工會的組織建設(shè)和發(fā)展存在障礙,規(guī)范化建設(shè)亟待加強。一是部分非公有制企業(yè)包括外商投資企業(yè)建會較難。一部分經(jīng)營者對工會的地位、作用認(rèn)識不夠,認(rèn)同率低。如果他們不同意,工會就很難順利建起來。即便勉強建立了工會組織,做到了“掛三牌、建三檔、四有四上墻”,也只是為了支應(yīng)差事、應(yīng)付檢查,基礎(chǔ)不牢固,難以真正開展有效工作。部分縣區(qū)工會主席反映,一些私營企業(yè)經(jīng)營者不買工會的賬,尤其是新上

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