泰南分離運(yùn)動(dòng)之研究

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1、泰南分離運(yùn)動(dòng)之研究1林合勝^1=1衝突和變遷是多族群社會(huì)的內(nèi)在特徵，顯著的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)不平等，會(huì)不斷發(fā)生對(duì)主流社會(huì)秩序的挑戰(zhàn)。此外，群體間的文化差異也將繼續(xù)推動(dòng)族群衝突。2泰南4?。ǜ┑鸟R來(lái)穆斯林與馬來(lái)西亞北方吉蘭丹（Kelantan霹靂（Perak吉T（Kedah）等州相鄰，屬同文同種的族群，其歷史、宗教、族群、文化、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣及通婚等有別於以佛教徒為主的泰國(guó)；彼此的隔閔長(zhǎng)久來(lái)存在著分離組織與中央政府的對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，族群的衝突持續(xù)不斷的發(fā)生；32004年1月4日後泰南的北大年（Pattani陶公（Narathiwat）和耶拉（Yala）等省又爆發(fā)大規(guī)模武裝襲

2、擊事件，約有50多人軍人、佛教僧侶、警察、公務(wù)員、教師被殺及300多隻槍被搶等重大傷亡事件。4泰國(guó)南部的武裝衝突確實(shí)對(duì)泰國(guó)中央政府造成極大的困擾，泰政府為解決上述錯(cuò)宗複雜的關(guān)係；除軍事的鎮(zhèn)壓外亦提岀諸多因應(yīng)措施，試圖達(dá)到消弭南部穆斯林的分離運(yùn)動(dòng)和勢(shì)力。在政治、行政作為方面，如賦予泰南較大的自治權(quán)、國(guó)會(huì)保障穆斯林議席、南部政府機(jī)構(gòu)中為馬來(lái)人增設(shè)官職、設(shè)置發(fā)展基金，提升馬

3、泰南主要的穆斯林省份，包括北大年(Pattani).陶；(Narathiwat、W(Yala激(Satun)4省(府)>北大年原馬來(lái)語(yǔ)的拼法為Patani(範(fàn)圍包括現(xiàn)今的北大年、陶公、耶拉和沙敦4省'而現(xiàn)

4、泰國(guó)的北大年省拼法為Pattani.請(qǐng)參閱PeterChalk,SeparatismandSoutheastAsia:TheIslamicFactorinSouthernThailand,Mindanao,andAceh?JournalofStudiesinConflic&Terrorism,No.24(2001),p259.；DennisP.Wiilkcr,ConflictBetweentheThiandIslamicCulturesinSouthernThailand(Patani)1948-2(X)5.JournalofIslamiyyat,Vol.27,No.l(

5、2005),pp.81-82.2MartinN.Marger.RaceandEthnicRelations:AmericanandGlobalPerspectives(SixEdition)?祖力亞提.司馬義譯，《美國(guó)及全球視角下的種族和族群關(guān)係》，北京：華夏出版(2007年7月)，頁(yè)524。3RaymondScupin,ThePoliticsofIslamicReformisminTliailand?JournalofAsianSurvey,W.20,No.l2(Dec.,1980),pp.1223-1226.2DennisP.Walker,op.cijpp.107-1

6、08.來(lái)人就業(yè)機(jī)會(huì)等暨1981年在泰南地區(qū)設(shè)置「行政中心」，培訓(xùn)赴該區(qū)任職的官員。在經(jīng)濟(jì)方面，則實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策，修築公路、建置醫(yī)院、制定農(nóng)村電氣化和大規(guī)模排灌計(jì)劃等。另1989年開始實(shí)施南部「新發(fā)展計(jì)畫」「996年更名為「南部發(fā)展計(jì)畫」。在宗教方面，依1933年制定保護(hù)伊斯蘭教特別法為藍(lán)本，由宗教局、文化部和內(nèi)務(wù)部參與統(tǒng)一對(duì)伊斯蘭管理。5另對(duì)南部四府的清真寺建設(shè)撥款援助，對(duì)穆斯林至麥加朝聖者和穆斯林的節(jié)日給予政策上的優(yōu)惠。在教育上，針對(duì)穆斯林的要求，1981年採(cǎi)取重視伊斯蘭教與馬來(lái)語(yǔ)教育的新政策，至2000年左右大部份的馬來(lái)族群家長(zhǎng)為了小孩往后的工作現(xiàn)實(shí)問題，亦將願(yuàn)意將

7、小孩送到公立小學(xué)就讀。6另在司法方面，則法院在處理涉及穆斯林的民事訴訟時(shí)，要有伊斯蘭教人士與法官一起參照伊斯蘭教法進(jìn)行審理。泰國(guó)政府對(duì)泰南穆斯林的相關(guān)作為，試圖化解穆斯林的敵意但分離運(yùn)動(dòng)至今仍未因此銷聲匿跡。1997年的金融風(fēng)暴對(duì)東南亞的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序產(chǎn)生了重大的影響。復(fù)隨著911事件和美英攻擊阿富汗與伊拉克，其除引起穆斯林對(duì)美國(guó)不滿，更對(duì)原本存在著的政治衝突、邊界爭(zhēng)奪、宗教和族群分歧、地方分離主義意識(shí)高等的東南亞之區(qū)域安全產(chǎn)生衝擊與影響。7復(fù)受印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞一些伊斯蘭極端勢(shì)力崛起的影響，泰南分離組織「北大年聯(lián)合解放組織」（PULO）等組織，不斷襲擊警察局及政府官

8、員。1999年後，暴力活動(dòng)又回潮，2004年在北大年、耶拉等府大規(guī)模武裝暴動(dòng)，造成重大傷亡。在西方殖民主義的強(qiáng)制之下，泰南族群被教育等當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)注的問題提出許多的政策及改善措施，試圖化解穆斯林的敵意，但問題仍無(wú)法徹底解決，反而，分離運(yùn)動(dòng)在不同階段仍不斷發(fā)生大小不一的暴力衝突，問題究係泰國(guó)政府的相關(guān)政策不符合當(dāng)?shù)厝嗣竦男枨?，亦或唯有分離自治才是泰南馬來(lái)族群及相關(guān)伊斯蘭組織真正的目的，其真正根源究竟為何？將是本文探討分析的目的。本文假設(shè)「認(rèn)同（Identity）j是「泰南分離運(yùn)動(dòng)」最大癥結(jié)核心，以下將就歷史、宗教、經(jīng)濟(jì)、教育等認(rèn)同