xx市易地扶貧搬遷實(shí)施細(xì)則

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1、XX市易地扶貧搬遷實(shí)施細(xì)則為加快我市易地扶貧搬遷建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定易地扶貧搬遷實(shí)施細(xì)則：—'搬遷安置點(diǎn)總體情況(-)搬遷安置范圍及對(duì)象我市安置點(diǎn)的選擇綜合考慮地形地質(zhì)、周邊環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、建設(shè)投資等因素及廣泛征求搬遷戶及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),確定搬遷范圍及對(duì)象為：官塘、xx、xx3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生存環(huán)境差，不具備基本發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶。(二)搬遷安置方式：以'‘搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”為目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，根據(jù)易地搬遷扶貧對(duì)象基礎(chǔ)條件和個(gè)人意愿，實(shí)行集中安置，將易地搬遷扶貧對(duì)象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點(diǎn)，通過(guò)易地搬遷改善群眾生產(chǎn)生活條

2、件，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致二、搬遷安置目標(biāo)任務(wù)XX-XX年，全市計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口X戶X人，新建X個(gè)安置點(diǎn)，總建筑面積X平方米，修建扶貧配套公路X公里，培訓(xùn)人數(shù)X人，修建脫貧產(chǎn)業(yè)園X個(gè)。其中XX鎮(zhèn)75戶，x人，XX鎮(zhèn)x戶，x人，XX鎮(zhèn)x戶，x人。計(jì)劃XX年搬遷X戶，X人，其中XX鎮(zhèn)X戶，X人，XX鎮(zhèn)X戶，X人，XX鎮(zhèn)X戶，X人；XX年搬遷X戶，X人，其中XX鎮(zhèn)X戶，X人，XX鎮(zhèn)X戶，X人。三、搬遷安置規(guī)劃、建設(shè)管理1、安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“科學(xué)性、前瞻性、實(shí)用性”為原則，與當(dāng)?shù)丶?zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及旅游規(guī)劃相結(jié)合，因地制宜，

3、規(guī)劃一個(gè)現(xiàn)代化、生態(tài)化、智能化的城市型生活小區(qū)，營(yíng)造創(chuàng)新、和諧的氛圍。2、安置點(diǎn)必須規(guī)劃先行，并經(jīng)赤壁市城市規(guī)劃專家委員會(huì)初審后報(bào)易地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可實(shí)施。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和投資預(yù)算報(bào)市易地搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,方可開(kāi)工建設(shè)。3、根據(jù)異地扶貧搬遷可行性報(bào)告，結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)、人數(shù)，確定住宅面積分別為：約57m2,77m2,95m2,105m2四個(gè)戶型。4、集中安置點(diǎn)的建設(shè)按委托代建的方式確定項(xiàng)目責(zé)任實(shí)施主體，主體單位嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序?qū)嵭姓型稑?biāo)、合同管理、工程管理、工程審計(jì)，項(xiàng)目四制管理執(zhí)行。四'搬遷安置扶持標(biāo)準(zhǔn)

4、(一》普惠政策標(biāo)準(zhǔn)。搬遷戶每戶落實(shí)不超過(guò)4萬(wàn)元的建房補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：①40m2以內(nèi)的每戶按150元/m2補(bǔ)貼；②不超過(guò)60m2,每戶按450元/m2補(bǔ)貼；③不超過(guò)80m2,每戶按400元/m2補(bǔ)貼；④不超過(guò)100m2,每戶按350元/m2補(bǔ)貼;⑤不超過(guò)120m2,每戶按300元/m2補(bǔ)貼;⑥不超過(guò)140m2,每戶按280元/m2補(bǔ)貼；⑦落實(shí)住建部門危房改造資金7500元。(二》特惠標(biāo)準(zhǔn)。1、屬于建檔立卡的易地搬遷貧困戶，每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，每戶另落實(shí)住建部門的危房改造資金7500元；2、屬于漁民身份戶，落實(shí)水產(chǎn)部門的漁民上岸資金，每戶2萬(wàn)元。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和征地等配套建設(shè)所需資金，在易地搬遷專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。五'搬遷安置申報(bào)審批程序(-)戶主申請(qǐng)。符合搬遷條件的家庭,由戶主自愿向所在村提出個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)。（二》村級(jí)評(píng)議。村委會(huì)收到申請(qǐng)后，召開(kāi)村民代表和村干部會(huì)進(jìn)行評(píng)議，確定搬遷戶，并張榜公示七天，公示后將易地搬遷扶貧名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三》鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門核查，核定符合條件的搬遷戶并進(jìn)行集中匯總，同時(shí)制訂易地扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案。分別報(bào)市扶貧辦和市住建局。（四》市政府審批。市扶貧辦和市住建局共同匯審后，報(bào)市易地搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。六、

6、資金管理（一）實(shí)行專賬管理。在市財(cái)政設(shè)立'‘易地扶貧搬遷”專賬，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留。（二）征地資金撥付。集中安置的市財(cái)政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三）建設(shè)資金撥付。按部門管理流程規(guī)定進(jìn)行撥付。建設(shè)資金撥付按“易地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組”審核簽字同意的合同約定執(zhí)行。七'搬遷安置組織保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地搬遷扶貧工程的責(zé)任主體，組織安排項(xiàng)目申報(bào)、貸款、建設(shè)、分配、搬遷入住及后期脫貧等；財(cái)政局負(fù)責(zé)政府信貸維護(hù)，根據(jù)還貸要求按年度列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額的完成還款額度；住建局牽頭組織項(xiàng)目申貸,資金使用管理，編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、

7、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用等工作；扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好建檔立卡搬遷對(duì)象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等工作；編制脫貧計(jì)劃及易地搬遷扶貧實(shí)施方案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展貧困戶搬遷調(diào)查；按搬遷戶意愿協(xié)同住建局編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)搬遷戶搬遷安置，建立檔案信息臺(tái)賬等工作；國(guó)土局負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃的審查，調(diào)整，落實(shí)安置用地，指導(dǎo)開(kāi)展拆遷區(qū)土地復(fù)墾，安置區(qū)土地整治、基本農(nóng)田建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害治理和評(píng)估等工作；公共資源管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)等工作；審計(jì)局負(fù)責(zé)易地搬遷專項(xiàng)資金的審計(jì)等工作；XX,XX,XX、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)

8、責(zé)易地搬遷政策宣傳、產(chǎn)業(yè)扶貧定位，脫貧教育培訓(xùn)，搬遷對(duì)象篩選審查、施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、安置入住,后期管護(hù)等工作。龍翔公司是項(xiàng)目建設(shè)單位，貸款承接主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申貸、資金使用、招投標(biāo)、建