X縣健康扶貧實(shí)施方案

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1、XX縣關(guān)于推進(jìn)健康扶貧工作的實(shí)施方案為保障我x貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，防止''因病致貧、因病返貧”，助力扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)xxxxx文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案?！⒅饕繕?biāo)。到2020年，全縣人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，貧困人口患病得到及時(shí)有效救治保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕；重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率顯著下降，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)能力顯著提升，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。二、工作任務(wù)（一）制定和實(shí)施我縣貧困人口醫(yī)療保障救

2、助政策。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障作用，全面開展對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。探索開展其他貧困群體醫(yī)療保障救助試點(diǎn)，將未納入建檔立卡貧困人口范圍的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭人員，低收入家庭中的重病患者、60歲以上老年人和獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，我市規(guī)定的其他特殊困難人群共5類貧困群體，納入實(shí)行特殊醫(yī)療保障救助試點(diǎn)。（二）對(duì)我縣農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進(jìn)行分類救治制定農(nóng)村貧困人口大病和慢性病分類救治辦法，每年選擇疾病

3、負(fù)擔(dān)較重、社會(huì)影響較大、治療效果確切的大病進(jìn)行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明工程提供救治提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。1?加大醫(yī)療救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。2.建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。（三）優(yōu)先對(duì)患大病和慢性

4、病的貧困人口進(jìn)行健康管理。1?優(yōu)先為貧困人口患病人群建立1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為貧困人口家庭提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。2?需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療，需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。3?加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康扶貧工作，對(duì)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)，提升基層康復(fù)服務(wù)能力，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)有效銜接、協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)村貧困殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。（三）保障縣域內(nèi)貧困人口住院費(fèi)用補(bǔ)助及時(shí)性。全縣實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大

5、病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助信息交換，新農(nóng)合嚴(yán)格執(zhí)行出院即時(shí)結(jié)算，使貧困患者住院補(bǔ)助費(fèi)用及時(shí)到位。（四）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。1.積極提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和人員配備。2?加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，分期分批對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于年底前完成。3?同時(shí)要提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。（五）加大慢性病、傳染病、地方病防控力度。1?加強(qiáng)死因監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。2?加強(qiáng)貧困人口嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記、救治救助和服務(wù)管理。3?加強(qiáng)衛(wèi)生

6、監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，開展飲用水衛(wèi)生安全實(shí)地巡查、非法行醫(yī)、非法采供血實(shí)地巡查。4?加強(qiáng)對(duì)貧困人口結(jié)核病的防治工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，開展重點(diǎn)人群結(jié)核病主動(dòng)篩查，規(guī)范診療服務(wù)和全程管理，進(jìn)一步降低貧困地區(qū)結(jié)核病發(fā)病率。（六）加強(qiáng)婦幼健康工作。在貧困地區(qū)全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目，推進(jìn)出生缺陷綜合防治，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早治療。加強(qiáng)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村婦女孕產(chǎn)期保健，保障母嬰安全。（七）深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)

7、基本知識(shí)和技能，提升農(nóng)村貧困人口健康意識(shí)，使其形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。（三）完善健康扶貧數(shù)據(jù)摸底工作，加強(qiáng)健康扶貧工作精準(zhǔn)性。按照省級(jí)下發(fā)重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊(cè)，采取一戶一檔、—人一卡，精確到戶、精準(zhǔn)到人，并結(jié)合健康扶貧數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，對(duì)貧困人口患病信息進(jìn)行摸底并及時(shí)更新。三、組織實(shí)施及保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健康扶貧工作組，細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，對(duì)實(shí)施情況定期檢查督促。領(lǐng)導(dǎo)小組名單（二）明確部門職責(zé)。XX扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)健康扶貧工程實(shí)施工作，制訂具體方案和考核辦法，定期組織考核評(píng)估。XX將對(duì)口支援任務(wù)落實(shí)情況作為縣級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核

8、的重要內(nèi)容?？h扶貧辦、民政局負(fù)責(zé)開展農(nóng)村貧困人口因病