違法用地集中整治工作方案

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1、違法用地集中整治工作方案為進(jìn)一步規(guī)范**鎮(zhèn)土地管理秩序和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，有效遏制違法用地的行為，鎮(zhèn)黨委、政府決定從2016年1月12日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違法用地集中整治工作。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展違法用地專項(xiàng)督查的工作情況報(bào)告》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案?！⒅笇?dǎo)思想認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊，防控新生違法用地違法建設(shè)產(chǎn)生，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地和規(guī)劃管理規(guī)范有序、長(zhǎng)效化，為規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和依法用地創(chuàng)造良好的用地和建設(shè)環(huán)境。二、工作目標(biāo)及范圍（一）工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制

2、違法用地違法建設(shè)蔓延趨勢(shì)，嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。（二）工作范圍重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。三、整治內(nèi)容（一）重點(diǎn)整治鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法用地、違法建設(shè)行為。特別是城市主干道、城市進(jìn)出口及城鄉(xiāng)結(jié)合部違法用地違法建設(shè)行為。（二）未按土地、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)審批要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，或未經(jīng)審批搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的。（三）在城市道路紅線控制范圍或城市基礎(chǔ)設(shè)施安全控制范圍內(nèi)，占?jí)撼鞘惺姓芫€興建建筑物、構(gòu)筑物的。（四）村民自建住房和村民回遷安置房建設(shè)項(xiàng)目，違規(guī)組織向社會(huì)銷售的。（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的違法用地、違法建設(shè)行為

3、。（六）主要整治對(duì)象。一是公路沿線，特別是鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響市容市貌的違章建筑。二是妨礙城市市政建設(shè)和重大工程建設(shè)推進(jìn)的違章建筑。三是侵占道路、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的違章建筑,影響城邊、村邊、路邊、岸邊和景區(qū)內(nèi)的違章建筑和影響潔化、綠化、美化、亮化的違章建筑。四是非法占用基本農(nóng)田或米取欺騙手段取得審批手續(xù)的違章建筑。五是通過(guò)信訪、舉報(bào)、巡查等形式反映出來(lái)的，群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑。六是在單位范圍內(nèi)非法占用國(guó)有土地開(kāi)展違法建設(shè)的行為。四、工作步驟（」）調(diào)查摸底階段（2016年1月12日至2月12日）。各村（社區(qū)）、各部門要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查

4、摸底,做到全面細(xì)致調(diào)查，定性分類準(zhǔn)確，并按要求登記造冊(cè)，建立違法用地違法建設(shè)臺(tái)賬。積極引導(dǎo)違法違章建筑當(dāng)事人自行拆除。召開(kāi)全鎮(zhèn)違法用地違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，全面部署專項(xiàng)整治工作。利用宣傳欄、廣播電視、宣傳車、政府公開(kāi)信息平臺(tái)等形式，加大對(duì)土地、城市規(guī)劃等法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶曉，營(yíng)造良好工作氛圍。（二）調(diào)查取證階段（2016年2月12日至3月12S）o…是調(diào)查確認(rèn)。國(guó)土、城建部門在全面調(diào)查摸清基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、取證和認(rèn)定，完善行政執(zhí)法程序；二是限期自拆。國(guó)土、城建等部門分組上門對(duì)違法違章建筑當(dāng)事人進(jìn)行督促檢

5、查,動(dòng)員自拆。同時(shí)向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除；三是停水?dāng)嚯?。?duì)經(jīng)查實(shí)的違章建筑，由供水供電部門采取停水?dāng)嚯姶胧?促使違法違章當(dāng)事人自行拆除違法違章建筑。（三）集中整治階段（2016年3月12日至集鎮(zhèn)行動(dòng)結(jié)束）。對(duì)超過(guò)自行拆除期限但仍未拆除的違法違章建筑，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合工作組，堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)拆屮出現(xiàn)無(wú)理取鬧，阻礙依法執(zhí)行強(qiáng)拆的，依法從快從嚴(yán)處理。五、職責(zé)分工（」）黨政辦、拆違控違辦公室負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展整治違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳策劃工作，督促各村（社區(qū)）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用宣傳單、宣傳車、宣傳欄、橫

6、幅標(biāo)語(yǔ)等手段，大力宣傳與查處違法用地違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，講清違法用地違法建設(shè)行為的現(xiàn)實(shí)危害，宣傳鎮(zhèn)黨委、政府打擊違法用地違法建設(shè)行為的決心和舉措，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要公開(kāi)曝光。（二）國(guó)土部門負(fù)責(zé)違法用地調(diào)查摸底和調(diào)查取證，負(fù)責(zé)制止和查處違法用地行為，包括非法買賣土地、違法用地行為等。（三）拆違控違辦公室負(fù)責(zé)違法建設(shè)調(diào)查摸底和調(diào)查取證，負(fù)責(zé)依法查處鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的違法建設(shè)違章搭建行為；負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理；查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。（四）各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)開(kāi)展好本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地違法建設(shè)調(diào)查摸丿氐，尤其是影響集鎮(zhèn)規(guī)劃的

7、非法建筑，搞好入戶宣傳，積極配合強(qiáng)制拆除違法違章建（構(gòu)）筑物，加強(qiáng)綜合整治等工作。（五）其他各部門按照各自職責(zé)配合做好集中整治相關(guān)工作。六、工作要求（」）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)集中整治的重要性和緊迫性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃、精心安排、嚴(yán)密組織，全力以赴抓落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，對(duì)違法用地違法建設(shè)集中整治工作要親自動(dòng)員部署、親臨拆違現(xiàn)場(chǎng)、親自協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保整治工作順利推進(jìn)。（二）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。黨