資源描述：
《整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、武鄉(xiāng)縣整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作實施方案為了貫徹落實省市有關整頓和規(guī)范旅游市場秩序的有關要求和市文物旅游局《關于印發(fā)V關于進一步加強監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場秩序工作的實施方案＞的通知》（長文旅發(fā)1201IJ52號）文件精神，我局決定在全縣范圍內開展整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作，切實解決我縣旅游市場屮存在的突出問題，通過整頓和規(guī)范市場，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，提升服務質量，迎接首屆八路軍文化旅游節(jié)的到來，為全市旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，為全縣轉型跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。一、指導思想根據(jù)國家、省、市旅游局整頓和規(guī)范旅游市場秩序的工作部署，按照整治和發(fā)展并舉，專項治理和綜合治理相結合，建治并舉，標木兼治
2、的原則，積極發(fā)動各方而的力量，重點解決影響和制約我縣旅游業(yè)發(fā)展的突出問題，總結經(jīng)驗，鞏固成果，突出重點，以點帶面，深化改革，為全縣旅游業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二、主要內容（一）自查1、旅游執(zhí)法檢査工作開展情況。旅游與其他有關部門協(xié)調配合、聯(lián)合執(zhí)法機制的建立情況;執(zhí)法檢查的各項規(guī)章制度及執(zhí)行情況；執(zhí)法檢查工作的計劃制定和執(zhí)行情況。2、市場監(jiān)督機制建設情況。行業(yè)、社會、新聞三位一體的監(jiān)督機制的建立情況，即行業(yè)監(jiān)督以旅游行政監(jiān)督為主，涉旅單位積極參與配合；通過一?定形式和方法對旅游活動各個環(huán)節(jié)進行全而監(jiān)督和全程監(jiān)管形成社會監(jiān)督；通過明察暗訪的方式，挖掘重點、深層次的問題,進行公
3、開報道，公開曝光從而形成新聞監(jiān)督。（二）旅游景區(qū)（點）重點價差旅游景區(qū)（點）的門票是否明碼標價、有無購票須知，主耍游覽線路和出入口有無指示標識、游覽導向圖，公共衛(wèi)牛間是否清潔衛(wèi)牛:，景區(qū)內各項商業(yè)行為是否規(guī)范，有無尾隨兜售、欺客宰客等現(xiàn)彖；景區(qū)外圍是否存在臟、舌L、差等現(xiàn)彖。（三）星級飯店重點檢查星級發(fā)電前廳、客房、餐廳、公共服務區(qū)及其他主要功能區(qū)設施設備、維護保養(yǎng)和清潔衛(wèi)生，員工服務態(tài)度、技能和服務水平達到其相應星級評定標準，以及飯店應急管理和節(jié)能減排符合星級標準要求。（四）旅行社1、經(jīng)營資質：重點檢查旅行社超范囤經(jīng)營，特別是超范圍經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務，以及承包掛靠、無資質經(jīng)營旅游業(yè)務現(xiàn)
4、象；旅行社分社和服務網(wǎng)點是否按照相關規(guī)定備案以及分社、服務網(wǎng)點所掛標識牌與《備案登記證明》核準名稱一致、增存保證金、總社與員工簽訂勞動合同。2、業(yè)務廣告：重點查處旅行社虛假廣告宣傳，以成本價或低于成本價宣傳招探，采川“零負團費”操作模式，惡意削價競爭。3、旅游合同：重點檢查旅行社與旅游者簽訂的旅游合同和履約情況；《行程單》中冇無“準”、“相當于”、“豪華”、贈送旅行社責任保險等模糊用語，有無與旅游合同相悖的條款和內容;合同中是否明確旅游購物次數(shù)、游覽時間；自費項目的內容和價格是否拜訪在營業(yè)場所的顯要位置，讓游客口主選擇，并寫入合同Z中；對老年人、兒童等游客是否存在加收費用的情況。4、租
5、用車輛：是否使用無旅游運輸資質的車輛，是否選擇技術過硬、責任性強的駕駛人員。5、合作單位：重點檢查旅行社是否與沒有合法資質的單位合作，是否簽訂了全年的合作協(xié)議。6、委托招探業(yè)務：委托代理招探業(yè)務的委托協(xié)議和委托授權書是否完整規(guī)范；是否同意使用了代理社提供的旅游合同，并加蓋代理社的公章。（五）導游人員旅行社聘用導游時，是否與導游人員簽訂的勞動合同；聘用導管中心的導游時，是否有與導游簽訂的聘用協(xié)議和《導游員證明單》等。旅行社的導游人員所簽訂的勞動合同是否經(jīng)勞動部門鑒定，是否有最低工資及其他薪酬；旅行社之間借用導游要履行借調手續(xù)，雙方明確借用時間、導游姓名、導游證號等信息。導游人員帶團時是否
6、持有旅行社派團單、佩戴導游證、持旅行社社旗，導游IC卡是否通過年審、有無扣分記錄；導游人員是否有不履行旅游合同、強迫或變相強迫購物、損自變更行程、隨意增減旅游項目等違規(guī)情況。（六）旅游安全重點檢杏涉旅單位是否建立安全機構、設立專、兼職的安全員。簽訂和落實安全責任制、承諾制；涉旅單位制定和完善安全制度，根據(jù)自身特點制定旅游安全事故應急救援預案并進行演練，定期對旅游從業(yè)人員進行安全教育培訓：旅行社是否足額繳納質保金，是否按時投保旅行社責任保險，經(jīng)營合同、協(xié)議中是否明確安全責任，對旅游團隊冇安全教育和安全保障措施。（七）質量監(jiān)督重點檢查涉旅單位質監(jiān)部和質監(jiān)員是否認真履行監(jiān)督職責，工作程序、流
7、程是否規(guī)范，是否建立投訴檔案；H杳節(jié)假口期間公布旅游服務質量監(jiān)督投訴電話，發(fā)布旅游消費提示，實行24小時值班制和重大投訴上報制的情況，做到通訊信息暢通，有案必接，接案必果。（八）行風建設檢杏各涉旅單位質監(jiān)員持證上崗悄況，參加培訓悄況，涉旅單位服務質錄監(jiān)督報告制度執(zhí)行情況，自查督導督辦重大違法違規(guī)案件、旅游投訴和典型案例情況。三、方法步驟根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，2011年我縣整頓和規(guī)范旅游市場秩序分為四個階段：第一階段：宣傳、組織、動員階段（5
