公共支出分析lec 05

《公共支出分析lec 05》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、公共支出分析第五講公共產(chǎn)品Ⅱ2008年春公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)公共產(chǎn)品的特殊性質(zhì)給市場(chǎng)機(jī)制帶來(lái)了很大的麻煩。對(duì)于給定數(shù)量的公共產(chǎn)品，消費(fèi)者具有不同的邊際評(píng)價(jià)，從而標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)就失靈了。（為什么？）但即使是在一個(gè)允許個(gè)性化價(jià)格的林達(dá)爾經(jīng)濟(jì)里，由于公共產(chǎn)品的非排他性以及由此產(chǎn)生的“搭便車”問(wèn)題都將導(dǎo)致一個(gè)無(wú)效率的結(jié)果?！按畋丬嚒眴?wèn)題的存在使得由私人來(lái)提供公共產(chǎn)品一般而言總是沒(méi)有效率的。2公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)為進(jìn)一步說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我們回到前面兩個(gè)大學(xué)決定是否購(gòu)買空調(diào)的例子?，F(xiàn)在我們假定購(gòu)買空調(diào)的成本是2000元，每個(gè)學(xué)生對(duì)空調(diào)的評(píng)價(jià)（保留價(jià)格）均為1200元，由

2、于評(píng)價(jià)總和超過(guò)空調(diào)成本，所以購(gòu)買空調(diào)是帕累托有效的。3公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)如果他們都能夠如實(shí)表示各自對(duì)空調(diào)的評(píng)價(jià)——?jiǎng)t他們就平分空調(diào)的成本，各自從空調(diào)上得到凈收益200元。但是，如果一個(gè)學(xué)生表示不需要空調(diào)而期望另一個(gè)學(xué)生購(gòu)買空調(diào)，那么購(gòu)買的學(xué)生的凈收益是-800元，而“搭便車”的學(xué)生凈收益是1200元。如果兩人都表示不需要空調(diào)，則每個(gè)人的凈收益為0。我們可以用博弈論的囚徒困境來(lái)說(shuō)明上述情況，如表1的支付矩陣：4公共支出分析第五講表1搭便車與囚徒困境學(xué)生B學(xué)生A買不買買不買200，200-800，12001200，-8000，05公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提

3、供和生產(chǎn)顯然，在這一博弈里，兩個(gè)當(dāng)事人的占優(yōu)策略（dominantstrategy）均為不買，這樣就有了一個(gè)占優(yōu)策略均衡——即雙方都不購(gòu)買空調(diào)，這是個(gè)人最大化理性選擇的結(jié)果。然而，如果他們?cè)敢夂献髻?gòu)買空調(diào)，那他們的效用都會(huì)提高。囚徒困境這個(gè)經(jīng)典案例告訴我們——有時(shí)候個(gè)人理性并不等于集體理性。6公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)上面的例子是極端的。實(shí)踐中，大學(xué)生寢室安裝空調(diào)的例子很多。（為什么？）——小團(tuán)體中的聲譽(yù)問(wèn)題（面子）；——自愿捐贈(zèng)（義氣）。現(xiàn)實(shí)中，私人提供公共產(chǎn)品的例子還有很多——比如由私人提供的公共圖書館，花園等等?？扑梗–oase，1974）在一篇重要論文里還

4、給出了由私人提供燈塔這種典型公共產(chǎn)品的案例。但私人提供公共產(chǎn)品將導(dǎo)致公共產(chǎn)品的提供數(shù)量不足，這一結(jié)論無(wú)疑是正確。7公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)既然市場(chǎng)機(jī)制不能有效提供公共產(chǎn)品，那么公共部門就取而代之。事實(shí)上，提供公共產(chǎn)品確實(shí)是公共支出的主要目的——公共部門通過(guò)稅收籌集資金，進(jìn)而向社會(huì)提供諸如國(guó)防，地方治安，法律制度，環(huán)境保護(hù)等各種各樣的公共產(chǎn)品。這里有幾個(gè)容易引起誤解的地方要提請(qǐng)讀者注意：8公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)第一，說(shuō)公共產(chǎn)品要由公共部門來(lái)提供，并不意味由公共部門提供公共產(chǎn)品就一定是有效率的。第二，說(shuō)公共產(chǎn)品要由公共部門提供也并不意味著由公共部門提

5、供的產(chǎn)品都是公共產(chǎn)品。比如醫(yī)療是私人產(chǎn)品，卻在很大程度上由公共部門來(lái)提供。9公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的提供和生產(chǎn)第三，由公共部門提供的產(chǎn)品并不意味著公共生產(chǎn)。存在著大量公共提供的產(chǎn)品是由私人部門來(lái)生產(chǎn)的。比如某個(gè)地方政府出資但委托私人企業(yè)來(lái)建設(shè)一座橋梁，在國(guó)外還有一些政府部門將監(jiān)獄承包給私人經(jīng)營(yíng)，這些都是公共提供私人生產(chǎn)的典型例子。第四，反過(guò)來(lái)由公共部門生產(chǎn)的產(chǎn)品也并不意味著一定是由公共部門提供的，比如我們?nèi)粘Ｊ褂玫乃?，電都是我們自己付帳的（也就是由私人提供的），但它們都是由公共部門的企業(yè)來(lái)生產(chǎn)的。10公共支出分析第五講公共提供私人提供公共生產(chǎn)公共產(chǎn)品：法律制度公共產(chǎn)品：收

6、費(fèi)公園私人產(chǎn)品：公立醫(yī)院的公費(fèi)醫(yī)療私人產(chǎn)品：水、電私人生產(chǎn)公共產(chǎn)品：道路、橋梁公共產(chǎn)品：社區(qū)服務(wù)(治安、綠化)私人產(chǎn)品：私立醫(yī)院的公費(fèi)醫(yī)療私人產(chǎn)品：蘋果表2生產(chǎn)和提供的各種組合11公共支出分析第五講進(jìn)一步的思考國(guó)防是純公共產(chǎn)品，一般來(lái)說(shuō)由公共部門提供，那么應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)？海上燈塔呢？由誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)？由誰(shuí)來(lái)提供？案例：科斯的燈塔12公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的偏好顯示機(jī)制由公共部門來(lái)提供公共產(chǎn)品也未必是有效率的。薩繆爾森條件告訴我們要達(dá)到公共產(chǎn)品的有效提供，我們必須知道社會(huì)上每個(gè)成員對(duì)公共產(chǎn)品的真實(shí)偏好。但是怎樣才能了解人們對(duì)于公共產(chǎn)品的真實(shí)需求呢？這是一個(gè)很困難的問(wèn)題。由于“搭便

7、車”問(wèn)題的存在，人們一般不愿意透露自己對(duì)公共產(chǎn)品的真實(shí)偏好。一定量的公共產(chǎn)品一旦存在，每個(gè)人的消費(fèi)數(shù)量是一樣的，并不會(huì)因?yàn)樗龑?duì)購(gòu)買公共產(chǎn)品的貢獻(xiàn)大小而不同。因此人們往往希望別人盡量多出錢，自己盡量少出錢。13公共支出分析第五講公共產(chǎn)品的偏好顯示機(jī)制我們首先討論離散型公共產(chǎn)品的情況現(xiàn)在考慮某個(gè)小鎮(zhèn)的居民決定是否要合作建設(shè)一個(gè)中心小廣場(chǎng)假定建設(shè)成本已知，用C表示。每個(gè)人i對(duì)廣場(chǎng)的評(píng)價(jià)用Vi表示。根據(jù)離散型公共產(chǎn)品有效供給的條件，可知如果每個(gè)人的評(píng)價(jià)之和大于或等于建設(shè)廣場(chǎng)的成本，那么提供廣場(chǎng)就是有效的：∑Vi