安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑探析

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1、安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級路徑探析自2007年中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式并一再強調(diào)以來，全國上下對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的認識已初步形成共識。具體到安徽省，探索出一條符合安徽省情、方便快捷有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，推動實現(xiàn)“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”，是我們需要著力研究和解決的重要課題。一、我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀自建國以來，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列巨大成就，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化社會、封閉型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟、粗放式發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、人民生活由貧窮落后到總體小康的歷史性轉(zhuǎn)變。尤其是改革開放以來，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，取得了明顯的成績。1.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。尤其是改革開放以來，第一產(chǎn)業(yè)所

2、占份額存在不斷減少的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)份額先是迅速增加，然后趨于穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)份額持續(xù)增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)為中心發(fā)展工業(yè)化轉(zhuǎn)變到在第一、二產(chǎn)業(yè)并重的基礎(chǔ)上加速構(gòu)造工業(yè)現(xiàn)代化框架，再到目前的第二產(chǎn)業(yè)為中心、第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)。2、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理，種植業(yè)比重下降，林牧漁業(yè)比重不斷增加。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)，基本形成了分工合理、門類較為齊全的工業(yè)體系，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步向高加工度方向演進。第三產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展特征明顯，增速和規(guī)模擴大速度加快，對全省經(jīng)濟持續(xù)快速增長的支撐作用體現(xiàn)明顯。二、存在的問題傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中

3、占相當大的比重，農(nóng)業(yè)大而不強，工業(yè)散而不優(yōu)，服務(wù)業(yè)小而不多、三次產(chǎn)業(yè)比例不合理。1?第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比全國平均水平差，發(fā)展速度也明顯落后于全國平均水平，第三產(chǎn)業(yè)起點低，所占比重低于全國平均水平。2?農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征比較明顯。家庭經(jīng)營規(guī)模太小，阻礙了先進的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種的采用，我省農(nóng)業(yè)機械化率和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率都較低。3?大企業(yè)不強，民營企業(yè)發(fā)展嚴重不足。2011年，安徽共有規(guī)模以上企業(yè)11392家，僅占全國的2.67%;其工業(yè)總產(chǎn)值11162.16億元，僅占全國的2.2%O2013年，中國企業(yè)500強中安徽企

4、業(yè)有13家榜上有名，排位最前的銅陵有色排名第64位，2012年度營業(yè)收入772.59億元，利潤僅9.24億元；馬鋼、海螺水泥分列68位和115位。我省民營企業(yè)有較快發(fā)展，但數(shù)量和規(guī)模與沿海發(fā)達地區(qū)相比有很大差距。2012年，中國民營企業(yè)500強中，浙江有142家，江蘇有108家，安徽僅有4家。2011年全國私營工業(yè)企業(yè)180612家，工業(yè)總產(chǎn)值252325.74億元，其中安徽7905家,僅占4.38%o4.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，棲統(tǒng)的資源性產(chǎn)業(yè)占絕對主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)層次較低，輕工業(yè)依賴農(nóng)產(chǎn)品原料的特征十分明顯，重工業(yè)中采掘工業(yè)和原料工業(yè)仍占

5、主要比重。原材料和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)比重大，深加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小。電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新增工業(yè)增加值中所占比重較小。三、轉(zhuǎn)型方向和舉措1?正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心和結(jié)構(gòu)演化的主角，關(guān)系到整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前，電子信息、汽車和裝備制造、材料和新材料、新能源、食品醫(yī)藥、紡織服裝六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涵蓋了我省工業(yè)95%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和94.6%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系工業(yè)轉(zhuǎn)型全局。要聚焦這六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)規(guī)模進一步擴大、核心競爭力進一步增加強、增速進一步提升、經(jīng)濟效益水

6、平進一步提高。2?做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以國際產(chǎn)業(yè)高端為標桿，以安徽現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),圍繞裝備制造、汽車、家電、優(yōu)質(zhì)金屬材料等產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托“合蚌工程機械制造基地：“蕪湖節(jié)能裝備制造基地：“蚌埠化工及環(huán)保設(shè)備制造基地：“兩淮煤機裝備制造基地：“蕪湖船舶制造基地:“馬鞍山冶金裝備制造基地”等六大制造業(yè)基地，形成裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以創(chuàng)新為動力，以技術(shù)為支撐，以品牌為目標，推動汽車產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。組建安徽家電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造國內(nèi)領(lǐng)先的信息家電研發(fā)、制造中心，推動家電產(chǎn)品升級換代，提升核心競爭力，實現(xiàn)由“家電大省”向“家電強省”跨越。整合開發(fā)我省礦產(chǎn)資源，提升

7、鋼鐵冶煉技術(shù)，打造世界一流的精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。3?改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以綠色化工為目標，以解決關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)為抓手，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能，促進石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好技術(shù)攻關(guān)，促進傳統(tǒng)煤化工向新型煤化工轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)四大煤化工產(chǎn)業(yè)基地，推動石化七大產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。堅持“控制總量、提升效益、改善生態(tài)”的原則，提高建材單線產(chǎn)能，推廣先進技術(shù)，開發(fā)新型產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌發(fā)展輕工業(yè)，提升煙酒產(chǎn)業(yè)品牌和附加值;延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)；發(fā)展高附加值的塑料制品；采用新技術(shù)、新工藝，發(fā)展高檔日用品；支

8、持箱包皮具、羽毛制品業(yè)發(fā)展;做精做優(yōu)工