淺談城中村改造

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1、淺談城中村改造2014級風景園林學研究生城鄉(xiāng)規(guī)劃論文姓名:付靜學號:2014305130081引言在我國快速推進城市化進程屮,城屮村是一個突出的現(xiàn)象,實際上也是-?類新城市化的社會現(xiàn)彖。國內(nèi)沿海發(fā)達城市中出現(xiàn)城中村現(xiàn)象最早。在經(jīng)濟不斷發(fā)展以及人們生活質(zhì)量提高的新時期,城屮村呈現(xiàn)屮興的進程屮,一些問題也日益地暴露了出來,嚴重地影響并制約了國內(nèi)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。因而,研究城中村改造問題就顯得非常冇必要。城屮村改造步驟繁多,涉及到的方面非常地多,包括經(jīng)濟、社會、文化以及政治等多元素,涉及到的主體也多元化,包括村集體、村民、政府管理部門以及開發(fā)

2、商等。本文概述了國內(nèi)外相關(guān)的研究情況,研究了城中村形成的背景、研究意義、研究工貝、形成的階段、對城市發(fā)展所產(chǎn)生的作用,也關(guān)注到了影響其健康發(fā)展的障礙性因索。聯(lián)系到了冇關(guān)城中村改造的基礎(chǔ)理論與相關(guān)的模式,也提及到了國內(nèi)在城屮村改造過程屮取得成效的城市,主要是深圳模式、廣州模式以及西安模式這3個典范模式。2研究背景及其意義隨著城市化進程的加劇,國內(nèi)城市建成區(qū)的面積也在不斷地拓展。城市化進程呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢,這也相應地對土地面積提出了要求,即要征收四周的耕地,并將其作為進一步拓展城市化的區(qū)域。因此,原本屈于城郊的農(nóng)村土地也被占領(lǐng)了。原來就居住在當?shù)氐霓r(nóng)

3、民,卻仍然留在原來的地方,雖然他們也獲得了必需的建房居住居住地。以前城鄉(xiāng)結(jié)合部之地,被城市建設(shè)用地所占據(jù)或半包圍,不久又變成了整個城市的一個組成成分。絕大多數(shù)的村莊所擁有的農(nóng)用地并不多,村民也并不愿意從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)活動,然而,其身份還是農(nóng)民。這便形成了城屮村的現(xiàn)狀。城中村是一個比較特殊的群落。無論在戶籍、行政、規(guī)劃、市政設(shè)備,抑或是教育、環(huán)一衛(wèi)以及計劃生育等方面,其相應的管理制度和城市相比,均存在著較為顯著的差異現(xiàn)象。在建筑景觀上,也和原先的城市群落相差甚遠,可以說是2個截然不同的體系結(jié)構(gòu)。從建筑的方位來看,村落的四周被城市的高樓建筑所包圍,該

4、地區(qū)的人口密度很大,結(jié)構(gòu)也比較地復雜,和以往村落的涵義并不相同,有著“城不像城、村不像村”的特點。換句話說,城屮村實際上正是“城市包圍農(nóng)村”的一場較量。當村莊步入城市的地帶之后,便岀現(xiàn)了“城中村”現(xiàn)彖?!俺清濉庇纱俗兂闪藝鴥?nèi)城市化進程中最為常見的社會現(xiàn)狀。從現(xiàn)實情況來看,“城中村”貝有本土化的特點,可以被視作為中國所特有的一種現(xiàn)象,其發(fā)生的背景為中國特冇的土地所冇制及其相應的文化。在這樣的社會現(xiàn)狀下,城市化過程也相應地加速。城市化積極的一面是比較明顯的,即可以促進原本不夠發(fā)達城市的進一步發(fā)展,加大城市人口的比例,促進整個城市的現(xiàn)代化水平。反觀西方發(fā)

5、達國家的城市化現(xiàn)象,也呈現(xiàn)出一些不良的社會現(xiàn)狀,比較常見的有:交通堵塞,住宅供應緊缺,生態(tài)環(huán)境污染破壞,政治腐敗,社會混亂,進而造成經(jīng)濟不振的后果,同吋又出現(xiàn)了失業(yè)、貧困、人口老齡化以及各類犯罪等現(xiàn)象。在一些學者的研究屮,他們把上述的現(xiàn)象統(tǒng)稱為“城市病”。如若處理不當,抑或是不加以重視,而是一味地任其發(fā)展,那么城市病將會進一步惡化。就國內(nèi)的“城中村”現(xiàn)狀而言,也存在著不可忽視的負面影響,包括治安混亂、人口流動非固定化、二元對立化消費等。因而,就主體對象而言,無論是政府機構(gòu)、學者群體抑或是民眾,“城屮村”都被視作一類存在著較大弊端的重要課題?!俺侵写濉?/p>

6、就相當于城市現(xiàn)代化進程中的“夾縫地”,與一般的城市化現(xiàn)彖是不相同的。城屮村的這種特殊性也會相應地引起一系列不必耍的社會問題后果。比較明顯的有以下幾類:⑴人口混亂?!俺侵写濉比丝诘慕M成比較混雜,并不是單一性的主體,既冇村民、市民,也有流動性的非常態(tài)居住者。根據(jù)資料顯示,流動性人口常常是高犯罪的群體,這會對社會的治安造成比較嚴峻的后果。(2)城帀規(guī)劃顯現(xiàn)出滯后性。由于“城中村”本身性質(zhì)的特殊性,這便會對城市的具體規(guī)劃帶來一些麻煩。比較常見的現(xiàn)彖便是違法違章建筑?!耙痪€天”、“握手樓”、“貼面樓”等現(xiàn)象習以為見。房屋建筑本身的密度比較地高,同時,這些建筑的

7、采光以及通風條件都不大理想,這便影響了城中村村民的居住環(huán)境質(zhì)量。(3)基礎(chǔ)設(shè)備殘不夠齊全,衛(wèi)生條件不如人意。在城屮村地區(qū),各類管線胡亂擺放,排水排污系統(tǒng)不完善,垃圾四處亂扔,對空氣造成了一定的污染。街巷小道擁堵狹窄,存在著比較嚴重的消防安全隱患。(4)土地利用不當。比較常見的土地不合理利用現(xiàn)象冇:宅基地、工業(yè)用地以及商業(yè)用地等區(qū)域混亂,非法出租、轉(zhuǎn)讓以及倒賣土地屢見不鮮,土地科學化管理處于缺位的狀態(tài)。顯然,從整體上說,“城中村”不僅會影響帀容市貌,也會影響城市化的進程速度,從而制約城市的進一步發(fā)展,目前被公認為是阻礙城市發(fā)展的一個主要的弊端。從整體發(fā)

8、展趨勢來看,城市化的進程在不斷地深入發(fā)展,“城中村”所表現(xiàn)出的問題也F1益地明顯,無論是城中村的規(guī)劃格局,還

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