港口建設(shè)程序

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1、港口建設(shè)程序政府投資項目（審批制）預(yù)可行性研究、項目建議書-工程可行性研究報告-初步設(shè)計-施工圖設(shè)計-招投標-開工備案-竣工驗收企業(yè)投資項目（核準制、備案制）工程可行性研究報告-項目申請報告或備案文件-初步設(shè)計-施工圖設(shè)計-招投標-開工備案-竣工驗收港口建設(shè)管理程序主要內(nèi)容一、岸線管理許可二、項目審批或核準三、初步設(shè)計審批四、施工圖設(shè)計審批五、招投標管理六、質(zhì)量監(jiān)督七、開工備案八、交工驗收九、試運行備案十、竣工驗收一、岸線管理一、法律依據(jù)1、《中華人民共和國港口法》（國家主席令2004年第5號）2、《江蘇省港口條例》（江蘇省第

2、十屆人民代表大會常務(wù)委員會第145號公告）3、《港口建設(shè)管理規(guī)定》（交通部令2007年第5號）4、《關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標準的公告〉X交通部2004年第5號公告）二、岸線標準劃分1、非深水岸線標準沿海港口非深水岸線的標準：指適宜建設(shè)各類型萬噸級以下泊位（不含萬噸級）的沿海港口岸線，包括維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。內(nèi)河港口非深水岸線的標準：指適宜建設(shè)千噸級以下泊位（不含千噸級）的內(nèi)河港口岸線，包括維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。2、深水岸線標準沿海港口深水岸線標準：指適宜建設(shè)各類型萬噸級及以上泊位（含水工結(jié)構(gòu)兼顧萬噸

3、級）的沿海港口岸線，包括維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。內(nèi)河港口深水岸線的標準：指適宜建設(shè)千噸級及以上泊位（含水工結(jié)構(gòu)兼顧千噸級）的內(nèi)河港口岸線，包括維持其正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。三、岸線審批程序港口建設(shè)應(yīng)當符合港口規(guī)劃,不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施（包括碼頭、船塢、船臺、滑道、錨地、防波堤、單點系泊及水上過駁設(shè)施等）需要使用港口岸線的，在項目立項前或者申請項目核準前，岸線使用人向港口管理局提出書面申請；報國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準建設(shè)項目使用港口岸線的，上報前須征求同

4、級港口管理局意見。1、深水岸線申請使用港口深水岸線，由設(shè)區(qū)的市港口管理局受理，征求同級有關(guān)部門意見后，向省港口管理局提出申請，并附市港口管理局初步核查意見、必要的項目可行性研究報告和文件；經(jīng)省港口管理局審查并征求省發(fā)展和改革委員會意見后，向交通運輸部轉(zhuǎn)報使用港口深水岸線申請。2、非深水岸線(1)申請使用沿海以及內(nèi)河《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃》和其它規(guī)劃四級以上航道內(nèi)河港口非深水岸線的，由設(shè)區(qū)的市港口管理局受理，征求同級有關(guān)部門意見后，向省港口管理局提出申請，并附市港口管理局初步核查意見、必要的項目可行性研究報告和文件；經(jīng)省港口管理

5、局審查并征求省發(fā)展和改革委員會意見后批復(fù)。(2)申請使用內(nèi)河規(guī)劃五級航道內(nèi)港口岸線的，由設(shè)區(qū)的市港口管理局受理，征求同級發(fā)展和改革委員會意見后批復(fù)；并報省港口管理局備案。(3)申請使用內(nèi)河其他航道內(nèi)港口岸線的，由縣(市、區(qū))港口管理局受理，征求同級發(fā)展和改革部門意見后批復(fù)；并報設(shè)區(qū)的市港口管理局備案。3、臨時岸線(1)非港口建設(shè)工程現(xiàn)場材料裝運需要，確需建設(shè)臨時港口設(shè)施，臨時使用港口岸線的，申請人向港口管理局提出書面申請，說明港口岸線臨時使用的期限、范圍、功能、恢復(fù)措施等事項。(2)申請建設(shè)臨時港口設(shè)施使用沿海、京杭運河內(nèi)港口

6、岸線的，由設(shè)區(qū)的市港口管理局征得省港口管理局同意后批準，許可決定報省港口管理局備案。(1)申請建設(shè)臨時港口設(shè)施使用其他港口岸線的，由縣(市、區(qū))港口管理局征得設(shè)區(qū)的市港口管理局同意后批準，許可決定報設(shè)區(qū)的市港口管理局備案。四、申報材料1、港口岸線(1)港口岸線使用申請報告；(2)填寫《港口岸線許可申請表》(一式2份)；(3)項目工程可行性研究報告(附電子文檔)；(2)申請人(項目法人及法人代表)身份證明。2、臨時港口岸線(1)臨時使用港口岸線申請報告；(2)《港口岸線許可申請表》(一式2份)；(3)工程項目核準文件及臨時港口設(shè)

7、施設(shè)計文件；(4)工程建設(shè)期滿拆除臨時港口設(shè)施并恢復(fù)岸線原貌的措施、方案。使用港口岸線申請的辦理五、岸線核查與評估設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))港口管理局在受理岸線申請后，對港口岸線申請材料認真核查，視情況進行實地勘察后，按照審批程序作出是否轉(zhuǎn)報或批準的決定。省港口管理局在設(shè)區(qū)的市港口管理局上報申請后，組織專家對岸線利用的必要性、可行性和合理性進行評估，形成專家評估意見。在項目業(yè)主根據(jù)岸線利用合理性評估意見對工可報告修改和完善后，省港口管理局按照審批程序作出是否轉(zhuǎn)報或批準的決定。六、岸線許可時效自港口岸線使用許可之日起，兩年未開工建設(shè)

8、的，岸線使用許可失效。港口岸線使用人終止使用港口岸線的，書面報告所在地港口管理局，并由原審批機關(guān)辦理注銷手續(xù)。二、項目審批或核準（一）法律依據(jù)1、《中華人民共和國港口法》（國家主席令2004年第5號）2、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國務(wù)院國發(fā)[2004]20號）3、《港