淺談腐敗成因及反腐對策(精編)

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1、淺談腐敗成因及反腐對策——從“草鞋公仆”到受賄巨貪【摘要】腐敗現(xiàn)象由來已久，口從私有制出現(xiàn)以后，便產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。目前，腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)彖發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實施，乂破壞我國社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動搖著我國社會的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨，對國家和社會構(gòu)成了潛在的威脅，并對社會產(chǎn)生了惡劣的影響，在社會中也引起了廣泛關(guān)注與談?wù)?。本文通過一個案例，分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，探討腐敗現(xiàn)象的根源、實質(zhì)，并簡耍提出一些對我國現(xiàn)階段治理腐敗現(xiàn)象的對策。對丁深入進(jìn)行反腐敗斗爭

2、，具冇重要的現(xiàn)實意義。一、案例剖析2005年5月18R,天津市第一中級人民法院對中共重慶市委原常委、宣傳部長張宗海受賄案作出一審判決，以受賄罪判處張宗海有期徒刑15年。1997年至2002年，張宗海利用擔(dān)任重慶市黔江地委書記、黔江區(qū)區(qū)委書記的職務(wù)便利，接受重慶市縉云水泥廠法定代表人雷某的請托，為其謀取利益，并收受雷某人民幣300萬元。張宗海將該款用于投資房地產(chǎn)，獲取非法收益人民幣122.9萬元。張宗海到案后如實供述犯罪事實，協(xié)助追回全部贓款和非法收益款,認(rèn)罪態(tài)度好，并積極檢舉他人，法院依法從輕處罰?！靶睦镆獣r刻

3、裝著一雙草鞋”，曾是這名靠苦干從基層走上人生巔峰的高官常常掛在嘴邊的一句話。然而，這個“草鞋公仆”被商人利用、與商人勾結(jié)，從而蛻變、腐化、成為I人I徒。張宗海的教訓(xùn)值得官員沉思，這種現(xiàn)象更值得社會反思?！俺抢锶瞬粫写┎菪捏w會，可山區(qū)還有許多貧困老百姓……做一個穿草鞋的記者，做一個穿草鞋的公仆，就是讓大家心里時刻裝著百姓，裝著自己的責(zé)任，為了更多的百姓可以不穿草鞋，為了更多的百姓能過上好日子?！?003年9月26日，重慶市宣傳系統(tǒng)“學(xué)習(xí)十六大，展示新風(fēng)采”演講比賽中，時任重慶市委常委、宣傳部部長的張宗海發(fā)表即

4、興演講，寄語全市宣傳系統(tǒng)工作人員“發(fā)揚(yáng)草鞋精神，心中時刻裝著人民”。這一天，張就任重慶市委宣傳部長（副部級）僅一年多時間。“草鞋宣傳部長”的美名由此傳開。2004年4月9日，張宗海提出“草鞋論”不到7個月，《重慶日報》上刊登了一篇題為《八步工作法將走進(jìn)巴渝鄉(xiāng)村》的報道，這是張宗海的名字最后一次以市委領(lǐng)導(dǎo)的身份見報。同F(xiàn)1,張宗海被中紀(jì)委正式“雙規(guī)”。同年6月，重慶市委召開市委機(jī)關(guān)干部大會，張宗海一案首次披露。不久，《重慶日報》刊發(fā)消息：重慶市原市委常委、宣傳部長張宗海因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職。張宗海1

5、950年出生于重慶江津一個農(nóng)村家庭，1973年畢業(yè)于中等師范學(xué)?！貞c江津師范學(xué)校，之后有短暫的教師生涯，后到大學(xué)深造，畢業(yè)后走上仕途。他從公社干部開始干起，一步步走上奮進(jìn)與升遷之路。1989年，張宗海從江津縣委副書記調(diào)至璧山縣，任縣委副書記、副縣長。次年，任璧山縣委副書記、縣長，1992年起任璧山縣委書記，直至1997年調(diào)離。在璧山，張贏得了較好的口碑。在璧山干部群眾的眼里，張宗海工作扎實、認(rèn)真、務(wù)實，沒有官架子，“下鄉(xiāng)的吋候，有吋會挽起褲腳，赤腳踩在泥水里，人很隨和，很好打交道，幾乎就沒見到過他'擺譜兒’

6、的時候，而且思路開闊，工作能力很強(qiáng)”。張宗海由穿官服轉(zhuǎn)為穿囚服的過程中，不能不提到另一個重要角色。在關(guān)于張案判決的權(quán)威報道屮說，1997年至2002年期間，被告人張宗海利用擔(dān)任黔江地委書記、黔江區(qū)區(qū)委書記的職務(wù)便利，收受重慶市縉云水泥廠法定代表人雷某(另案處理)人民幣3()()萬元。張宗海以他人名義將該款用于其個人投資房地產(chǎn),獲取非法收益人民幣122.9萬元。案發(fā)后，上述贓款和非法收益被依法收繳。二、腐敗產(chǎn)生的原因腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象，從狹義上說泛指國家公職

7、人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)力蛻變現(xiàn)象，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，因為人趨利避害的本能，如杲一個社會的反腐制度漏洞百岀，那么腐敗絕對是樁“低成本、高回報”的行為，當(dāng)個人手屮掌握的一定缺乏監(jiān)管的社會權(quán)力時，就難免有人會使之兌現(xiàn)成滿足自身欲望的工具，當(dāng)把公共的資源變成個人或者是小集團(tuán)的私有產(chǎn)詁吋，必然損害社會大多數(shù)的利益，降低社會運(yùn)行效率和損害社會公平正義，挫傷公眾對權(quán)力的崇敬感和信任感，這種齷齪的低成木交易只能從整個社會中來抽取平術(shù)，最終帶來的是社會秩序的頹然崩塌。小'腐敗產(chǎn)生的原因是歷史、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面共

8、同作用的結(jié)果，單就某一方面的原因來談?wù)摳瘮?，都難免片面和狹隘。但具體到一個社會屮，往往能找到其中的一種或幾種主導(dǎo)因索。從我國來看，腐敗產(chǎn)生的冇是歷史的原因。幾千年的封建思想在民族中形成了巨大的文化慣性，封建社會等級結(jié)構(gòu)中，官吏始終處于社會上層，屈于“勞心者”，屈于社會的支配者，這屮官本位思想支撐著壓迫者的地位，同時也給被壓迫者極大轉(zhuǎn)換身份的渴求。這中支配式、奴役式的權(quán)力觀，至今在一些地