探討公路與橋梁施工監(jiān)理中存在的問題及對(duì)策

探討公路與橋梁施工監(jiān)理中存在的問題及對(duì)策

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1、探討公路與橋梁施工監(jiān)理中存在的問題及對(duì)策[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和綜合國力的不斷提高,我國對(duì)于公路和橋梁的質(zhì)量方面要求越發(fā)嚴(yán)格。而在工程項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施中,工程監(jiān)理是非常重要的一環(huán)。在公路橋梁工程項(xiàng)目屮,監(jiān)理部門并不對(duì)施工工程進(jìn)行直接性的參與,但它是保證工程目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)達(dá)成的重要基石,施工監(jiān)理將對(duì)包括施工進(jìn)度、工程投資等多個(gè)方面起到監(jiān)督管理的作用。本文將針對(duì)現(xiàn)階段公路與橋梁施工監(jiān)理方而的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行討論分析,并最終得出應(yīng)對(duì)策略。[關(guān)鍵詞]公路橋梁;工程監(jiān)理;問題;措施現(xiàn)階段,依托于我國世界地位的崛起和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路橋梁進(jìn)入

2、了黃金時(shí)期,而能否把握住這一關(guān)鍵時(shí)期則取決于其自身質(zhì)量是否過硬。時(shí)至今日,我國的工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有了較為完整的體系規(guī)劃,既包括設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì),也包括對(duì)其進(jìn)行綜合調(diào)控的管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)還有對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。然而,在公路和橋梁建設(shè)的體系中,施工監(jiān)理方而仍然存在著一些問題,為公路橋梁的施工過程和最終結(jié)果埋下隱患⑴。1公路與橋梁施工監(jiān)理中存在的問題1.1工作開展范圍較小現(xiàn)階段,我國的施工監(jiān)理部門只能在施工過程屮發(fā)揮作用,而在前期工作中,例如施工的招標(biāo)和投標(biāo)階段,由于部分保密性條款的限制,監(jiān)理部門無法在此過程獲得材料和信息,因此,其

3、可以開展工作的范圍受到較大局限。由于前期的缺席,施工監(jiān)理部門對(duì)于承包商的認(rèn)知和了解較為片面,對(duì)其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力把控不足,出現(xiàn)問題時(shí)將很難給出具體指導(dǎo),從而在施工過程中產(chǎn)生斷層感,在行使合法權(quán)利的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)進(jìn)退兩難的尷尬場景⑵。1.2人才流失嚴(yán)重我國的施工監(jiān)理費(fèi)用不足是導(dǎo)致施工監(jiān)理部門人才流失的重要因素,施工監(jiān)理費(fèi)用受到多個(gè)因素的影響,例如投標(biāo)費(fèi)用?,F(xiàn)階段是公路和橋梁發(fā)展的黃金期,競爭現(xiàn)象更為嚴(yán)重,費(fèi)用大都投放至能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門,這種情形下,施工監(jiān)理部門就受到了忽視,其費(fèi)用遭到壓縮。較低的薪資和費(fèi)用完全滿足不了高技能

4、、高素質(zhì)、高學(xué)歷人才的需求,從而產(chǎn)牛了人才流失這一無法挽回的局面。更有甚者,施工監(jiān)理部門中有大量的兼職人員,即在拿到項(xiàng)目之后才進(jìn)行招聘,成為臨時(shí)工,這不僅不利于施工監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和完善,對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施和后期的質(zhì)量檢查也產(chǎn)生了危害。能否提供更高的施工監(jiān)理費(fèi)用,將決定未來監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展速度⑶。1.3監(jiān)理工程師無法發(fā)揮全部作用監(jiān)理工程師的職責(zé)范圍很廣,既有質(zhì)量方面的監(jiān)督和檢查,也有成本和進(jìn)度方面的調(diào)控,這三種職責(zé)統(tǒng)一起來,構(gòu)成完整的監(jiān)理體系?,F(xiàn)階段,我國監(jiān)理工程師的職責(zé)集中在對(duì)質(zhì)量方面的監(jiān)督和控制上,而忽視了另外兩個(gè)方面的把控,這就導(dǎo)致

5、了施工監(jiān)理整體體系的不連續(xù)。忽視成本方面的控制將會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算大大超支,忽視進(jìn)度方面的控制會(huì)導(dǎo)致整個(gè)施工過程的吋間有較大岀入,進(jìn)而帶來巨大損失。而忽視成木和進(jìn)度的控制,有可能導(dǎo)致管理體系和制度的不合理,影響了公路和橋梁工程最終的質(zhì)量,導(dǎo)致最終結(jié)果不盡如人意。1.4空間距離導(dǎo)致施工監(jiān)理工作無法及時(shí)傳遞施工監(jiān)理部門主要分為兩個(gè)部分,一個(gè)是處于較為發(fā)達(dá)地區(qū)的總監(jiān)辦,另一個(gè)是為了確保獲得現(xiàn)場的、及時(shí)的施工資料,從而建立在施工地點(diǎn)旁邊的駐地辦,這兩者之間的空間距離差就導(dǎo)致了施工監(jiān)理過程中很多問題的岀現(xiàn)。由于監(jiān)理費(fèi)用的低廉,駐地辦的監(jiān)理人員普遍

6、素質(zhì)和能力不高,而施工問題有時(shí)具有及時(shí)性的特點(diǎn),若此時(shí)駐地辦向總監(jiān)辦進(jìn)行請示,層層批準(zhǔn)和審核將造成施工整體時(shí)間的延長,對(duì)監(jiān)理人員對(duì)于施工進(jìn)度的控制造成困難。更嚴(yán)重的是,由于駐地辦和總監(jiān)辦并非時(shí)刻都能做到緊密聯(lián)系,有些人員會(huì)因?yàn)樽陨淼睦婀室怆[瞞施工中的質(zhì)量問題,這類問題宛如定時(shí)炸彈,不僅為工程埋下了質(zhì)量隱患,同時(shí)容易損害普通人的生命安全⑷。2.1建立完善的施工監(jiān)管體系任何部門執(zhí)行權(quán)利時(shí),最重要的依據(jù)就是法律。要確保施工監(jiān)理部門的合理運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)完善法律,切實(shí)保障執(zhí)行吋“有法可依”。公路橋梁這類工程的質(zhì)量與群眾牛活息息相關(guān),因此更應(yīng)該加

7、大執(zhí)法力度,完善法律體系,增強(qiáng)施工監(jiān)理部門的底氣,確保規(guī)章制度的有效落實(shí)。建設(shè)懲處措施,對(duì)于違背規(guī)章制度的人采取合理且嚴(yán)厲的懲罰。只有嚴(yán)格按照法律和規(guī)章制度操作,違規(guī)時(shí)遭受懲罰,才能切實(shí)保障公路橋梁工程的質(zhì)量。2.2確保監(jiān)理部門獲得應(yīng)有的報(bào)酬確保施工監(jiān)理部門報(bào)酬設(shè)置合理,是監(jiān)理行業(yè)能夠更好發(fā)展的基礎(chǔ),也是一切工作順利開展的前提。一方面,政府部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)監(jiān)理人員的工作熱情,深入了解施工監(jiān)理工作的現(xiàn)狀,借助市場自由競爭的特點(diǎn),優(yōu)化企業(yè)對(duì)于施工監(jiān)理費(fèi)用的設(shè)定,給予勞動(dòng)時(shí)間久且能力強(qiáng)的人更多的薪資。另一方面,業(yè)主部門應(yīng)當(dāng)明確施工監(jiān)理在整個(gè)工

8、程中的重要地位,理解監(jiān)理人員的工作性質(zhì)和工作目的,不應(yīng)該壓縮施工監(jiān)理費(fèi)用。監(jiān)理費(fèi)用的提高是刻不容緩的,薪資的提升可以吸引更多高技術(shù)、高能力人才,擴(kuò)大整個(gè)施工監(jiān)理行業(yè)的人才儲(chǔ)備量,為行業(yè)的未來發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)⑸。2.3擴(kuò)大施工監(jiān)理的工作范圍

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