新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究

《新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究目前，我國(guó)農(nóng)村基層黨組織在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)趨勢(shì)下正面臨著許多挑戰(zhàn)，如部分農(nóng)村黨員干部應(yīng)對(duì)新常態(tài)的思想準(zhǔn)備不夠，能力不足；基層黨組織隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)不優(yōu)，年齡老多小少，文化低多高少，性別男多女少；部分農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，執(zhí)行力不強(qiáng)等等。這些問題都進(jìn)一步約束了我們農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系黨的生機(jī)活力，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的一大基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系農(nóng)

2、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，進(jìn)行了有益探索，取得了良好成效，但仍然存在著一些亟需解決的困難和問題，我們必須順應(yīng)形勢(shì)，找出不足，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，用理念、新想法不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為實(shí)行民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)提供有力支撐。一'用新理念、新思想來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)（一）以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)展新途徑在全面建成小康的過程中，農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

3、為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊發(fā)展短板，建設(shè)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。1、積極深化農(nóng)村綜合改革。以“三個(gè)下沉、兩個(gè)整合、一個(gè)培育”為農(nóng)村發(fā)展的指導(dǎo)思想，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和綜合治理改革工作。積極探索黨組織下沉建設(shè)機(jī)制，以黨支部為引領(lǐng)，黨小組為框架，在自然村一級(jí)設(shè)立村級(jí)黨小組，由村級(jí)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織的覆蓋面，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為農(nóng)村基層黨建注入新的活力。2、積極探索跨區(qū)域互助機(jī)制。一是探索城鄉(xiāng)互助機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)的作用。采取城鄉(xiāng)聯(lián)合

4、的方法，成立互助黨支部，積極探索一條城鄉(xiāng)“黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑。二是探索“黨支部+合作社”的模式，以村委黨支部為主體,合作社為載體，由黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合作社的工作，創(chuàng)新推進(jìn)“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。（二）著力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治能力建設(shè)鎮(zhèn)村干部身處基層，工作在農(nóng)村一線，是黨的路線方針政策直接的貫徹者和法律法規(guī)的具體執(zhí)行者，基層干部法治觀念如何，能不能堅(jiān)持依法辦事，對(duì)全社會(huì)具有重要的示范帶頭作用。在日常的工作

5、生活中，部分基層干部還是按照老一套的模式，缺乏主動(dòng)學(xué)法的意識(shí)和運(yùn)用法治思維解決問題的能力。這就要求我們?cè)阪?zhèn)村干部法治能力建設(shè)上多下工夫。1、加大農(nóng)村基層法治建設(shè)力度。一要強(qiáng)化法治教育的系統(tǒng)性、專業(yè)性，在學(xué)習(xí)機(jī)制上，將法治教育納入到鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入到黨校各類培訓(xùn)班上。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要結(jié)合鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)際，既要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的具體規(guī)定，又要學(xué)習(xí)相應(yīng)法律、法規(guī)的基本原則、基本精神，更要學(xué)習(xí)如何在工作生活中實(shí)際運(yùn)用法治思維。二要強(qiáng)化培養(yǎng)法治思維，定期開展法治講座，就農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī)問題進(jìn)行全

6、面深入的解讀，讓鎮(zhèn)村干部學(xué)會(huì)從法治角度分析問題矛盾，破解工作困境與難題。三要建立健全符合基層實(shí)際的法治建設(shè)制度機(jī)制，探索出一套可學(xué)習(xí)、易操作、能推廣的法治制度，著力提升鎮(zhèn)村干部用法律手段處理復(fù)雜問題的能力，為依法行政奠定基石。2、建立健全基層法治考核機(jī)制。把法治建設(shè)、依法履職等情況納入到對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核中是依法治國(guó)、依法執(zhí)政的重要舉措。一要建立健全行政執(zhí)法機(jī)制監(jiān)察考核機(jī)制，加大對(duì)干部依法行政、依法辦事等工作監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部依法履職的規(guī)范性和科學(xué)性，同時(shí)將法治評(píng)價(jià)納入黨員干部的年度考核中。二

7、要將遵紀(jì)守法等情況作為衡量鎮(zhèn)村干部德才素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部學(xué)法用法考試、考核的結(jié)果作為其任用、晉升的參考依據(jù)，把法治素養(yǎng)和依法辦事能力作為提拔使用的重要依據(jù)，優(yōu)先提拔重用法治觀念強(qiáng)、依法辦事能力強(qiáng)的干部。二'依托隊(duì)伍建設(shè)'制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激活黨員干部活力。要著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍精干的基層隊(duì)伍，優(yōu)化村干結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工作開展，提高農(nóng)村基層黨支部便民服務(wù)水平。一要嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。嚴(yán)把''入口關(guān)”、'‘考察關(guān)”、'‘發(fā)展關(guān)"和“轉(zhuǎn)正關(guān)”，扎實(shí)做好發(fā)展

8、黨員工作。二要大力推行“鎮(zhèn)選村培”機(jī)制和落實(shí)好"青苗”培養(yǎng)工程，選好培優(yōu)黨員發(fā)展對(duì)象，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織后備干部建設(shè)，提髙發(fā)展黨員的質(zhì)量。通過打造定向培訓(xùn)、定崗鍛煉、定人帶班的培養(yǎng)模式，建立定期考察、動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)使用等機(jī)制，建立一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村基層黨組織后備干部隊(duì)伍。三要著力提高基層黨組織的凝聚力。農(nóng)村基層黨員大多都是無(wú)職黨員，農(nóng)村基層黨組織要采取有效的措施，使農(nóng)村黨員的黨員權(quán)利得到保障，通過從政治上要多關(guān)心、事業(yè)上多幫助、生活上多關(guān)懷的方