煤礦行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的嚴峻形勢

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1、內(nèi)蒙古地區(qū)煤礦行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的嚴峻形勢【摘要】目前，煤礦安全形勢嚴峻，大的事故頻繁出現(xiàn)，給人民,社會帶來巨大的損失。煤礦作為一個高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，條件多變性和不可知性,發(fā)生事故的機率較高，安全工作歷來成為全社會關(guān)注的話題。煤礦生產(chǎn)過程中，一是作業(yè)環(huán)境差，粉塵濃度普遍超標(biāo)；二是接觸粉塵工人多，患病人數(shù)總量不斷增加?！娟P(guān)鍵字】煤礦行業(yè)事故塵肺病應(yīng)對策略煤炭工業(yè)是內(nèi)蒙古地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭資源豐富，煤種齊全，開采起步較早，但是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營煤礦開采方

2、式落后，裝備水平、從業(yè)人員素質(zhì)偏低，如不盡早扭轉(zhuǎn)這種局面，勢必影響自治區(qū)煤炭工業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。煤炭工業(yè)是內(nèi)蒙古地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。內(nèi)蒙古地區(qū)地處老、少、邊、窮地區(qū)，東四部跨域長，差別大，煤礦開采條件復(fù)雜，煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。據(jù)相關(guān)資料顯示：2008年1—8月份1,全區(qū)煤礦生產(chǎn)發(fā)生死亡事故13起，死亡16人；國有重點煤礦發(fā)生事故8起，死亡9人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生事故5起，死亡7人；按事故類型劃分：發(fā)生運輸事故5起，死亡7人；發(fā)生頂板事故5起，死亡6人。

3、2009年1?12月份，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故21起，死亡33人；按事故類型劃分：中毒窒息3起，死亡12人；運輸事故9起，死亡9人；頂板事故4起,死亡7人；機電事故2起，死亡2人；放炮事故2起，死亡2人。其它事故1起，死亡1人。按區(qū)域劃分：烏海分局發(fā)生死亡事故3起，死亡5人；發(fā)生較大事故1起，死亡3人；鄂爾多斯分局發(fā)生死亡事故5起，死亡14人；赤峰分局發(fā)生死亡事故7起，死亡8人；呼倫貝爾分局發(fā)生死亡事故6起，死亡6人。2010年1—-9月，內(nèi)蒙古煤礦共發(fā)生死亡事故13起，死亡45人。其中，國有重點煤礦發(fā)生死亡

4、事故5起，死亡36人；地方煤礦發(fā)生死亡事故8起，死亡9人。按事故類型劃分：發(fā)生透水事故1起，死亡32人；發(fā)生中毒窒息事故1起，死亡1人；發(fā)生頂板事故3起，死亡4人；發(fā)生運輸事故8起，死亡8人。按區(qū)域劃分：烏海市發(fā)生死亡事故3起，死亡34人；呼倫貝爾市發(fā)生死亡事故3起，死亡3人；巴彥淖爾市發(fā)生死亡事故1起，死亡1人；鄂爾多斯市發(fā)生死亡事故3起，死亡4人；錫林郭勒盟發(fā)生死亡事故2起，死亡2人；阿拉善盟發(fā)生死亡事故1起，死亡1人；其他盟市煤礦未發(fā)生死亡事故。由于內(nèi)蒙古地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，又以井工礦為主，煤礦自然條件

5、差，容易引發(fā)事故，并且大多數(shù)煤礦是規(guī)模較小、設(shè)施簡陋的小煤礦、設(shè)施簡陋、開采方式落后、為了利益經(jīng)常超能力開采，同樣容易引發(fā)安全事故，并且安全管理水平低、安全措施不到位，在事故發(fā)生后處理事故的能力也十分有限。在2010年1-9月短短9個月的時間里一共發(fā)生13起事故，死亡45人。還有很多黑煤窯的傷亡人數(shù)尚沒有登記在冊，可見內(nèi)蒙古地區(qū)煤礦安全的嚴峻形勢確實不容樂觀。煤礦生產(chǎn)中塵害也十分嚴重，由于原煤開采過程中產(chǎn)塵量很大，很容易使礦工換塵肺病，另外，較多的煤粉述存在爆炸隱患。煤礦生產(chǎn)過程中，一是作業(yè)環(huán)境差，粉塵濃度

6、普遍超標(biāo)；二是接觸粉塵工人多，患病人數(shù)總量不斷增加。塵肺病是對煤礦井下礦工危害最為嚴重的職業(yè)病?；颊哂捎诜蝺?nèi)吸入大量粉塵，導(dǎo)致肺組織纖維化，嚴重影響呼吸功能，進而導(dǎo)致全身性疾病。病情嚴重者喪失勞動功能，痛苦不堪，最后因肺功能衰竭而死。國家的標(biāo)準是：在診斷時首先要看病史和吸入粉塵作業(yè)史。詢問工作單位、工種、從事現(xiàn)場工作時間、生產(chǎn)場所粉塵情況以及是否有低熱癥狀和體征等。同時，耍做X線檢查、肺功能檢查、血氣分析等輔助檢查。氣短為塵肺病早期癥狀，多有咳嗽、咳痰、咯血、胸癇。病情加劇，則出現(xiàn)呼吸困難，全身癥狀有乏力、

7、食欲不振、盜汗、失眠等。疾病早期常無陽性體征，晚期有肺氣腫體征，出現(xiàn)肺心病，則有心力衰竭相應(yīng)體征。2002年一一2005年，內(nèi)蒙古各種塵肺病新增患者754例，4年間報告塵肺病死亡病例83例，塵肺病年均發(fā)病189例，年均死亡21例。截至2007年底，內(nèi)蒙古累計報告職業(yè)病15541例，其中塵肺病14790例，占職業(yè)病總數(shù)的95.17%o塵肺病已成內(nèi)蒙古頭號職業(yè)病！內(nèi)蒙古職業(yè)病報告發(fā)病仍然以塵肺病為主?！秶衣殬I(yè)病目錄》中有10種塵肺病在內(nèi)蒙古發(fā)生，其中矽肺和礦工塵肺病的發(fā)病率占到了78.12%,赤峰市和興安盟所

8、報告的矽肺病例（矽肺病是塵肺病的一種）占到了矽肺病病例總數(shù)的93.83%O由于這兩個盟市轄區(qū)內(nèi)有眾多的有色金屬礦，不但矽肺病人急劇增多，而且出現(xiàn)過多起群死群傷的職業(yè)病危害事件。同樣，呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟由于各類煤礦較多也成為礦工塵肺病高發(fā)區(qū)。2002年一一2005年，內(nèi)蒙古共收到報告各種塵肺病新增患者754例，4年間報告塵肺病死亡病例83例。塵肺病年均發(fā)病189例，年均死亡21例。內(nèi)蒙古地區(qū)在2008—