構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局

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1、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局扌fffl全區(qū)基尊脫建帶團虹mmK平——在全區(qū)基層組織黨建帶工建團建工作會議上的講話蔡志昌(2010年8月200)同志們:今天,我們召開全區(qū)基層組織黨建帶工建團建工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會和省、市基層組織黨建帶工建團建工作會議精神,按照區(qū)委關(guān)丁?構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的總體要求,進一步推進我區(qū)基層組織黨建帶工建團建工作,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。剛才,我們表彰了2007—2009年度全區(qū)基層組織黨建帶工建工作的先進集體和先進個人,區(qū)總工會、團區(qū)委分別布置了工作,希望大家認真向先進學(xué)習,

2、努力貫徹落實會上布置的任務(wù),扎實推進我區(qū)基層組織黨建帶工建團建工作。工會、共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級、先進青年的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強基層組織黨建帶工建團建工作,是黨建工作的重要內(nèi)容。黨的十七大提出了“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益”的新任務(wù)。黨的十七屆四中全會進一步明確了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體耍求、目標任務(wù)和重要舉措,強調(diào)耍以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè),活躍基層,打牢基礎(chǔ)。省委十二屆六次全會、市委六屆八次全會、區(qū)委七屆十一次全會都對新

3、時期加強和改進黨的建設(shè),推進黨建帶工建團建工作提出了要求。今天會上下發(fā)了《關(guān)于開展2010-2012年黨建帶工建工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》、《關(guān)于加強新形勢下全區(qū)基層組織黨建帶團建工作的意見》兩個征求意見稿,明確了今后一個時期黨建帶工建團建的重點任務(wù),為扎實推進黨建帶工建團建工作指明了方向,我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹、狠抓落實。下面,我就新形勢下進一步加強和改進我區(qū)基層組織黨建帶工建團建工作,講四點意見。一、著眼于提高思想認識、扎實推進工作,切實增強基層組織黨建帶工建團建工作的責任感工建、團建是黨建工作的有效延伸和重要基礎(chǔ)。加

4、強和改進基層組織黨建帶工建團建工作,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),具有十分重要的意義。我們要統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強抓好這項工作的責任感。1、加強基層組織黨建帶工建團建工作,是擴大黨的基層組織覆蓋面的需要。黨的十七屆四中全會明確指出,要擴大基層黨組織的覆蓋面,全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。從我區(qū)實際看,這些年,我們積極順應(yīng)形勢的發(fā)展,在推進黨的組織和工作覆蓋上做了大量工作,取得了明顯成效,但與全面覆蓋的要求比還有差距,特別是在規(guī)模以下非公有制企業(yè)、新社會組織中黨的組織和工作覆蓋率還不夠高。在那些暫時沒

5、有條件建立黨組織的地方,可以先指導(dǎo)工會、共青團把基層組織建立起來,充分發(fā)揮工會、共青團基層組織的作用,通過他們把黨的方針政策宣傳貫徹到每一家企業(yè)、每一個單位,把黨的聲音傳播到每個從業(yè)人員,為黨的組織和工作覆蓋打下扎實基礎(chǔ)。2、加強基層組織黨建帶工建團建工作,是增強黨的基層組織功能的需要。黨的十七屆四中全會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),進一步明確了農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)等八個領(lǐng)域基層黨組織的功能定位。這些要求是基層黨組織拓寬領(lǐng)域、強化功能的重要基礎(chǔ)?;鶎狱h組織必須強化大黨建意識,用大黨建的思路凝聚包括工會、共青團組織在內(nèi)的方方面面的力量,

6、統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同推進基層黨組織履行職能、強化功能。同時,通過加強和改進基層組織黨建帶工建團建工作,推動工會、共青團組織圍繞黨建冃標,找準與黨建工作的契合點,開展豐富多彩的活動,共同推動活躍基層、打牢基礎(chǔ)任務(wù)的落實。3、加強基層組織黨建帶工建團建工作,是發(fā)揮基層黨組織作用的需要。十七屆四中全會強調(diào),基層黨組織要發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。這些要求,把基層黨建工作與夯實黨的群眾基礎(chǔ)更加緊密地結(jié)合了起來。工會、共青團組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾、青年群眾的橋梁和紐帶,是棊層黨組織開展活動的延伸手臂,

7、是基層黨組織開展工作的得力助手。扎實做好基層組織黨建帶工建團建工作,充分發(fā)揮工會、共青團組織緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,有利于黨組織史好地聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、凝聚群眾,更有效地做好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的各項工作,更好地發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二、著眼于促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,不斷提高基層組織黨建帶工建水平新形勢下提高黨建帶工建水平,必須不斷發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、工會組織的群眾優(yōu)勢,切實把工會建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強大的群眾組織。重點要在以下五個方面下功夫:1、組建聯(lián)推,著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建帶工建組織體系。擴大工會

8、組織覆蓋面,是開展黨建帶工建、加強基層工會組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是進一步加強非公有制企業(yè)組織建設(shè)。當前,數(shù)量龐大的非公有制經(jīng)濟組織仍然是基層黨建組織覆蓋和工作覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)。黨組

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