淺談當前縣級質(zhì)檢所發(fā)展路徑

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1、淺談當前縣級質(zhì)檢所發(fā)展路徑摘要:2008年三鹿奶粉事件的發(fā)生,質(zhì)量問題得到了全社會的廣泛關(guān)注與重視，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作力度將進一步加強,作為技術(shù)支撐的基層質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)中存在的技術(shù)薄弱問題應(yīng)力爭快速解決，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)應(yīng)該搶抓機遇，改變思路，超前發(fā)展。本文探討了當前形勢下縣級質(zhì)檢所的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑。關(guān)鍵詞:質(zhì)檢所;發(fā)展筆者認為，在省級技術(shù)機構(gòu)中打造“核心”，著重建立以涉及國家財產(chǎn)、人身安全、健康、環(huán)保產(chǎn)品以及支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量為重點，瞄準世界先進檢測技術(shù)，加強對原始科學的創(chuàng)新,著力進行先進檢驗檢測技術(shù)的研究和安全風險評估，實現(xiàn)“核心”功能;在市級質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)中加大資金

2、投入,大力擴展原有檢驗?zāi)芰?，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，促進產(chǎn)品質(zhì)量的健康發(fā)展，維護省級質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的“核心”作用，在縣級質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)中則建立以有利于推動當?shù)靥厣?jīng)濟發(fā)展的項目為重點,并大力運用設(shè)備的通用性能帶動常規(guī)檢測項目的發(fā)展。從而提高我省質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的整體檢測水平。K縣級質(zhì)檢所的現(xiàn)狀分析(1)技術(shù)裝備滯后，更新?lián)Q代機會少在縣級技術(shù)機構(gòu)建設(shè)中由于裝備資金計劃不多以及低水平重復(fù)建設(shè)等歷史原因,致使技術(shù)機構(gòu)在建設(shè)之初便留下了“先天不足，基礎(chǔ)薄弱，且欠費多”的隱患，成為基層技術(shù)機構(gòu)發(fā)展緩慢的重要原因。滯后的技術(shù)裝備性能不穩(wěn)定,勞動強度大,工作效率低下，難以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展需求，特別是產(chǎn)品

3、標準更新的需求。(1)檢驗基礎(chǔ)設(shè)施滯后,且檢驗環(huán)境差縣兩級技術(shù)機構(gòu)大約80%左右實驗用房面積遠遠不符合要求,甚至于個別機構(gòu)在外租用實驗用房，檢驗環(huán)境差，水電設(shè)施的安裝和設(shè)計,有毒有害物質(zhì)的排放，無論從安全方面，還是從技術(shù)要求方面都存在一定的差距，不符合要求。與此同時資金短缺，運作困難,因而自我發(fā)展的機制和能力都受到極大的制約。從而限制了質(zhì)檢機構(gòu)的健康發(fā)展。(2)人力資源奇缺檢測技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低，高素質(zhì)的開發(fā)性人才少，檢驗人員只限于自己手中項目的熟練操作，對設(shè)備的深層次的研究和開發(fā)性的檢測技術(shù)研究無法進行，一方面由于資金短缺，人員培訓機智受到制約,另一方面仍然由于資金短缺，檢驗人員

4、的所有工作時間和經(jīng)歷都用于創(chuàng)收，以維持正常的工作運轉(zhuǎn)，根本沒有時間致力于學習和研究，因而檢測技術(shù)人員整體素質(zhì)的提高受到制約。2新形勢下縣級質(zhì)檢所應(yīng)對措施(1)找準項目建設(shè)和能力建設(shè)的定位,力爭多方支持，提升技術(shù)裝備水平和檢測環(huán)境條件控制水平。質(zhì)檢機構(gòu)核心競爭力是檢驗檢測能力，實質(zhì)上就是檢驗檢測設(shè)備、裝備能力的完整性和先進性。能力是質(zhì)檢機構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，在我省縣級質(zhì)檢機構(gòu)中，普遍存在檢測產(chǎn)品種類少，項目單一，技術(shù)實力不強的狀況。以食品為例，多數(shù)機構(gòu)只能開展常規(guī)項目檢測，而對檢測技術(shù)要求相對偏高的食品添加劑、

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6、重金屬、農(nóng)殘、抗生素等指標檢測能力較弱。這種弱點不僅表現(xiàn)在裝備水

7、平上，同時還表現(xiàn)在人力資源的培訓機制上。因此,在技術(shù)裝備水平方面，我們既要根據(jù)地方經(jīng)濟特色進行調(diào)研,同時還要突出當前工作重點，食品監(jiān)管是各項工作的重中之重，在項目建設(shè)和能力建設(shè)上要圍繞提高

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9、食品檢測能力來進行定位和實施。資金要力爭多方籌措，在我們這樣的落后地區(qū)更應(yīng)加大食品檢測重要性的宣傳力度，不僅要爭取國家投入,還要爭取省、市兩級財政投入和行業(yè)、部門的投入。與此同時,我們質(zhì)檢機構(gòu)自己也應(yīng)該厲行節(jié)約，更新觀念，樹立“不等、不靠”的意識，籌集資金，尋求發(fā)展并積極解決發(fā)展中遇到的各種困難。2007年初我所在沒有收入，沒有資金，靠向縣局主管部門籌措了5萬元籌建起來，通過了認證，隨后的兩年

10、，我所爭取到了國家40多萬元的專項經(jīng)費，購置儀器設(shè)備，逐步發(fā)展。(1)政府應(yīng)改變工作思路，加大投入，建設(shè)必備的實驗用房,改善檢測環(huán)境條件。國家在近幾年對質(zhì)檢機構(gòu)的投入中幾乎100%的資金都用在技術(shù)裝備上,忽略了檢驗環(huán)境的改善和必備的實驗用房改造，多數(shù)機構(gòu)在設(shè)備布置上，由于受環(huán)境條件的制約而不符合技術(shù)要求,嚴重影響檢測結(jié)果的準確性，尤其是近年來部分增加的設(shè)備出現(xiàn)了沒有實驗室存放的狀況，不得不在外租房使用。這一點，在縣級質(zhì)檢所尤為突出,在我們這種經(jīng)濟落后地區(qū)要想自己建實驗用房實在太難，所以得申請政府改變工作思路，加大投入。(1)創(chuàng)建良好的人力資源機制,加強隊伍建設(shè)，增強綜合實力，造就一支

11、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，培養(yǎng)自己的科技領(lǐng)軍人。從目前的狀況來看縣級技術(shù)機構(gòu)更是缺少高水平的專業(yè)人員和技術(shù)骨干。在人員編制數(shù)少，原有人員又不能不用的情況下，我們應(yīng)該采取多種形式改變這種狀況，一是本著“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定骨干人才,引進急需人才，培養(yǎng)未來人才”的原則,建立充滿生機和活力的用人機制,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境。二是采取送出去培訓的辦法采取培養(yǎng)一支熟練的技術(shù)骨干隊伍。三是采取請進來的辦法將能力強、水平高的檢測技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)的大學老師定期請來傳授實踐經(jīng)驗