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1、平和縣加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案縣食品安全委員會辦公室(二O—一年六月)為認真貫徹落實《漳州市人民政府辦公室轉發(fā)市食安辦加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案的通知》(漳政辦〔2011〕87號)精神,深入開展“地溝油”整治,加強餐廚廢棄物管理,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防止“地溝油”回流餐桌,切實保障食品安全和人民群眾身體健康。特制定本實施方案。一、開展“地溝油”專項整治“地溝油”主要是指從餐廚廢棄物中提煉出來的油脂,含有鉛、汞、神等重金屬元素和黃曲霉素、苯并西等毒性較大的化學物質,如經(jīng)非法渠道回流到餐桌,將帶來嚴重食品安全隱患,危害人民群眾身體健康。(一
2、)整治重點1、打擊非法生產(chǎn)。以城鄉(xiāng)結合部和縣城近郊區(qū)為重點,仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點,摸清“地溝油”銷售渠道,對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底,對黑窩點一律取締,嚴肅查處違法犯罪行為。2、嚴查非法銷售。以食用油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場等場所為重點,嚴格對分裝食用植物油生產(chǎn)企業(yè)的原料來源進行核驗,加強對使用食用油為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查,嚴查油源購進渠道,嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和來源不明油脂、不可食用的牲畜產(chǎn)品煉成的油脂及過期變質油脂的行為。3、禁止非法使用。以縣城區(qū)、集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū),以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校、企事
3、業(yè)單位、工地等集體食堂為主要對象,加強對食用油購貨記錄和票證檢查,依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機關,追究刑事責任。通過開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理,摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,依法取締和懲處涉及“地溝油”生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為,進一步加強餐廚廢棄物管理,有效規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全。(二)部門分工協(xié)作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各有關部門要高度重視,密切配合,加強對“地溝油”的監(jiān)管,規(guī)范“地溝油”的排放、收集、運輸、
4、處置活動,防止“地溝油”污染環(huán)境和危害人體健康。縣食安辦:負責整治工作的組織協(xié)調,督促有關部門落實監(jiān)管責任??h市容管理局:負責組織開展對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的產(chǎn)生量、去向、用途等具體情況進行調查摸底,開展餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的監(jiān)督檢查,對擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置經(jīng)營活動的行為進行查處。縣質監(jiān)局:負責加強對食用油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)作坊的監(jiān)督檢查,查明油源購進渠道,依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為;負責牽頭依法查處非法提煉加工“地溝油”黑窩點和使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。環(huán)境保護等部門協(xié)助做好相關取締工作??h工商局:負責餐廚廢棄物回收、處置和深加
5、工企業(yè)的登記注冊管理,對擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置經(jīng)營活動的行為,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰;開展對食用油市場的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行進貨查驗和購銷臺帳制度,以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點,嚴厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為??h衛(wèi)生局:負責以整治小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學校食堂、工地食堂為重點,開展對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查,嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況,督促產(chǎn)生餐廚廢棄物的單位建立餐廚廢棄物處置管理制度,依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為??h環(huán)保局:協(xié)助質監(jiān)部門做好取締非法生產(chǎn)“地
6、溝油”黑窩點工作??h農(nóng)業(yè)局:負責加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管,禁止直接用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽??h公安局:負責配合有關部門依法查處涉嫌“地溝油”問題的犯罪行為。質監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門:根據(jù)各自職責,負責定期開展對食用油的監(jiān)督抽驗,發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的食用油,監(jiān)督相關單位停止銷售、使用并銷毀,追蹤溯源,一查到底。二、加強餐廚廢棄物管理餐廚廢棄物是指餐飲經(jīng)營單位和學校、機關公共食堂的食物原料和食物殘余,常?;煊形鬯?、洗滌劑和其他各種雜質,具有含水率、有機物含量、油脂含量及鹽分高,營養(yǎng)元素豐富等特點,有很高的回收價值,但在存放、收集、轉運及回填過程中極易發(fā)生腐敗,污染周圍環(huán)境。(一)規(guī)范餐廚廢棄物處
7、置。縣建設局牽頭會同縣環(huán)保局、衛(wèi)生局研究制定加強餐廚廢棄物管理的意見,督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立廢棄物處置管理制度,建立臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向監(jiān)管部門報告。在集體食堂和大中型餐飲單位推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。嚴禁餐廚廢棄物產(chǎn)生單位亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施,禁止將餐廚廢棄物交給違法進行餐廚廢棄物收運、處置的單位或個人處理,禁