中國(guó)小麥種業(yè)的發(fā)展與研究

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1、中國(guó)小麥種業(yè)發(fā)展研究基金項(xiàng)目：國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系小麥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究（CARS03）。姜楠1韓一軍2李雪2（1農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心，北京100810；2農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心，北京，100125）摘要：小麥?zhǔn)俏覈?guó)重要糧食作物，關(guān)系到國(guó)家糧食安全，小麥種業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全具有至關(guān)重要的作用。自2000年12月《種子法》實(shí)施后，從法律上確定了種業(yè)經(jīng)營(yíng)由指令經(jīng)營(yíng)向許可資格經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國(guó)種業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化改革階段，種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。但由于小麥生產(chǎn)用種屬于常規(guī)品種，繁種比較容易，農(nóng)民可以自留種

2、，品種區(qū)域性要求嚴(yán)格，因此目前我國(guó)小麥種業(yè)總體呈現(xiàn)種子公司數(shù)量多且分散的特征，市場(chǎng)機(jī)制、法律環(huán)境及企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力還不成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在諸多問題，應(yīng)盡快制定相關(guān)政策扶持小麥種業(yè)健康快速發(fā)展。關(guān)鍵詞：小麥，種子產(chǎn)業(yè)，發(fā)展趨勢(shì)，政策建議2011年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)），明確提出了加快我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的新要求，對(duì)未來種業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和部署?！兑庖姟奉C布實(shí)施后，有關(guān)部委及地方著力細(xì)化配套政策措施，積極出臺(tái)具體落實(shí)意見，全面推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)小麥品種

3、選育水平顯著提升，優(yōu)質(zhì)小麥品種不斷增加，良種供應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。但小麥育種屬常規(guī)育種，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)規(guī)?；筝^高，特別是大量繁種時(shí)種子質(zhì)量很難保證，常規(guī)品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度也相對(duì)較大。小麥種業(yè)對(duì)于提升我國(guó)小麥綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全至關(guān)重要，應(yīng)盡快制定相關(guān)政策扶持小麥種業(yè)健康快速發(fā)展。1小麥種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，我國(guó)小麥產(chǎn)量大幅增加，2012年達(dá)到12058萬t，較1978年增長(zhǎng)了1.2倍，實(shí)現(xiàn)了供需基本平衡，特別一批優(yōu)質(zhì)小麥品種的育成和推廣，結(jié)束了我國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥依靠進(jìn)口的歷史，小麥種業(yè)為我國(guó)小麥增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。

4、從此次對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)種業(yè)調(diào)研情況來看，目前我國(guó)小麥種業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征。1.1小麥種業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展，換種率不斷提高自《種子法》實(shí)施后，國(guó)家取消了對(duì)種子的管制，放開了種子的育繁銷環(huán)節(jié)，小麥種子市場(chǎng)快速發(fā)展，各地小麥種子企業(yè)紛紛成立，種子質(zhì)量不斷提高，種子商品化程度全面加強(qiáng)，逐步走向法制化和規(guī)范化。受種業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的影響，小麥換種率也不斷提高。20世紀(jì)80年代初期，河南省的換種率約為30%，2004年良種補(bǔ)貼的推廣促使小麥換種率提高較快，達(dá)90%左右。隨著良種補(bǔ)貼形式由補(bǔ)種子轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)錢，小麥換種率下降至60%左右，2012年由于赤霉

5、病的發(fā)生對(duì)小麥質(zhì)量產(chǎn)生影響，農(nóng)民換種率提高至70%。山東省在良種補(bǔ)貼之前，農(nóng)民多自留種，換種率僅為20%~30%，而在良種補(bǔ)貼之后，換種率大幅提高，達(dá)到90%以上，特別是山東省是目前我國(guó)唯一全省實(shí)行補(bǔ)種子的省份，換種率是主產(chǎn)省中最高的。安徽省在實(shí)行良種補(bǔ)貼前，小麥換種率約為40%~50%，自良種補(bǔ)貼實(shí)施后，小麥換種率明顯提高，基本保持在80%~90%水平。江蘇省由于土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展較快，規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，小麥換種率較高，達(dá)到80%以上。1.2小麥品種選育水平顯著提升，良種供應(yīng)能力不斷提高進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)小麥品種選育水平顯著提升

6、，發(fā)掘和創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)育種材料，推廣了一批優(yōu)良的小麥品種，例如安徽省的皖麥38、皖麥50等，河南省的矮抗58、周麥22、鄭麥9023、泛麥5號(hào)等，山東省的濟(jì)麥22、煙農(nóng)19等，河北省的石麥系列、衡觀35等，黑龍江省的克豐6號(hào)、龍麥系列等，江蘇省的揚(yáng)麥系列、淮麥系列等。特別是河南省和山東省的優(yōu)質(zhì)小麥品種，除滿足本省良種供應(yīng)外，還銷往周邊省市。在育種技術(shù)方面，常規(guī)育種仍是小麥品種選育的主體技術(shù)，但隨著分子生物學(xué)和小麥基因組學(xué)的發(fā)展，與產(chǎn)量、品質(zhì)和抗性相關(guān)的基因（或QTLs）被標(biāo)記、定位與克隆，分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)已獲得了重大進(jìn)展。

7、目前，其他的育種技術(shù)如遠(yuǎn)緣雜交、輪回選擇、單倍體育種等技術(shù)也已日臻成熟，大大地促進(jìn)了我國(guó)小麥育種工作的發(fā)展。小麥良種的培育、推廣和應(yīng)用，對(duì)提高小麥綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)[1]。1.3小麥種子企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批“育繁推一體化”種子企業(yè)近年來，隨著小麥種業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，各主產(chǎn)省小麥種子企業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已涌現(xiàn)出一批實(shí)力較強(qiáng)的“育繁推一體化”種子企業(yè)，如山東魯研、河南天存、河南地神、安徽皖墾、河北大地、江蘇金土地等，這些規(guī)模較大的小麥種子企業(yè)，良種供應(yīng)量很大，在各省小麥種子市場(chǎng)都占有重要

8、地位。2011年山東魯研小麥良種銷售量達(dá)25.65萬t，是目前全國(guó)小麥良種銷量最大的企業(yè)，在山東省小麥種子市場(chǎng)占有率達(dá)50%；河南天存小麥銷售量13萬t，在河南省小麥種子市場(chǎng)占有率為18%；河南地神小麥銷售量6萬t，在河南省小麥種子市場(chǎng)占有率為8%；安徽皖墾小麥銷售量12.5