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1、宿州市濕地保護(hù)規(guī)劃（2019~2030年）84文簽84目錄第一章規(guī)劃背景與必要性1第一節(jié)規(guī)劃背景1第二節(jié)規(guī)劃必要性3第二章基礎(chǔ)現(xiàn)狀6第一節(jié)自然概況6第二節(jié)社會經(jīng)濟(jì)概況10第三節(jié)水環(huán)境現(xiàn)狀12第三章濕地資源狀況與評價14第一節(jié)濕地類型、面積與分布14第二節(jié)濕地生物多樣性18第三節(jié)濕地資源特征22第四節(jié)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀23第五節(jié)濕地面臨的主要問題及分析26第四章指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)30第一節(jié)指導(dǎo)思想30第二節(jié)規(guī)劃原則30第三節(jié)規(guī)劃依據(jù)31第四節(jié)規(guī)劃范圍32第五節(jié)規(guī)劃期限32第六節(jié)規(guī)劃目標(biāo)32第七節(jié)規(guī)劃布局33第五章濕地保護(hù)體系規(guī)劃3584第一節(jié)重要濕地35第二節(jié)自然保護(hù)區(qū)
2、建設(shè)37第三節(jié)濕地公園建設(shè)38第四節(jié)水源保護(hù)區(qū)建設(shè)41第五節(jié)水生生物資源保護(hù)區(qū)42第六節(jié)濕地重要物種及其生境保護(hù)43第七節(jié)城區(qū)濕地保護(hù)44第八節(jié)濕地生態(tài)系統(tǒng)紅線45第六章濕地修復(fù)體系規(guī)劃47第一節(jié)塌陷區(qū)濕地修復(fù)47第二節(jié)沿河濕地修復(fù)49第三節(jié)濕地修復(fù)技術(shù)49第四節(jié)濕地污染整治51第七章濕地管理支撐體系規(guī)劃54第一節(jié)濕地資源監(jiān)測體系建設(shè)54第二節(jié)能力建設(shè)55第八章濕地可持續(xù)利用體系規(guī)劃57第一節(jié)濕地生態(tài)養(yǎng)殖示范57第二節(jié)濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范58第三節(jié)濕地生態(tài)旅游58第九章重點工程建設(shè)規(guī)劃60第一節(jié)濕地保護(hù)重點工程60第二節(jié)濕地修復(fù)重點工程61第三節(jié)濕地管理支持體系重點工程
3、62第四節(jié)濕地可持續(xù)利用示范工程6384第十章投資估算與效益評價65第一節(jié)投資估算65第二節(jié)效益評價67第十一章保障措施69附表附表1宿州市濕地類型及分布統(tǒng)計表72附表2宿州市面積大于50公頃濕地斑塊統(tǒng)計表73附表3宿州市已建重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)及濕地公園統(tǒng)計表77附表4宿州市重要濕地、濕地公園及水生生物資源保護(hù)區(qū)規(guī)劃表78附表5宿州市濕地修復(fù)規(guī)劃重點建設(shè)工程表79附表6宿州市濕地管理支持體系重點工程表80附表7宿州市濕地可持續(xù)利用示范工程表81附表8宿州市濕地保護(hù)規(guī)劃投資估算表82附圖附圖1宿州市地理位置圖附圖2宿州市濕地資源分布圖附圖3宿州市河流濕地分布圖附
4、圖4宿州市湖泊濕地分布圖附圖5宿州市沼澤濕地分布圖附圖6宿州市人工濕地分布圖附圖7宿州市濕地保護(hù)體系現(xiàn)狀圖附圖8宿州市濕地保護(hù)規(guī)劃重點建設(shè)工程圖84第一章規(guī)劃背景與必要性第一節(jié)規(guī)劃背景《濕地公約》中濕地的定義為：“濕地系指不問其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水水體者，包括低潮時水深不超過6米的水域”。濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著重要功能，是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，也是自然生態(tài)空間的重要組成部分。濕地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)
5、區(qū)域生態(tài)安全、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎子孫后代生存福祉。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，受濕地圍墾、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水環(huán)境污染等人為因素的影響，自然濕地面積日益減少，濕地調(diào)蓄洪水、提供動植物生境的功能不斷削弱，洪澇災(zāi)害頻發(fā)與濕地面積萎縮、河道淤積、濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)失衡有密切的關(guān)系。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)是國家生態(tài)安全的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，濕地保護(hù)已引起全球的廣泛關(guān)注，并得到我國政府的高度重視。我國現(xiàn)有濕地面積5360萬公頃，僅占國土面積的5.58%，人均濕地面積僅0.04公頃，遠(yuǎn)低于世界平均水平，且長期遭受人口急劇膨脹和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的嚴(yán)重威脅。二十多年來，在黨
6、中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面堅持不懈的努力，我國濕地保護(hù)取得了令人矚目的成就，目前我國已建濕地類型自然保護(hù)區(qū)602個，國家濕地公園898個，濕地保護(hù)率達(dá)到49%。濕地保護(hù)和建設(shè)已成為建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容和推動科學(xué)發(fā)展的重要動力。黨的十九大提出要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅持人與自然和諧共生，強調(diào)必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。并指出“人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”，“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、
7、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體84系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，強化濕地保護(hù)和恢復(fù)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強濕地保護(hù)管理的通知》（國辦發(fā)［2004］50號）要求各地要抓緊編制本地區(qū)的濕地保護(hù)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)布局、重點項目和政策措施，將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，認(rèn)真組織實施。此后，各省、直轄市和自治區(qū)都編制了省級濕地保護(hù)規(guī)劃，并取得了良好的成效。安徽位于長江中下游，地處我國南北過渡地帶，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣，濕地資源豐富。全省現(xiàn)有
