鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)調(diào)研報(bào)告對策建議

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)調(diào)研報(bào)告對策建議按照本次調(diào)研工作安排，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地察看了部分水利設(shè)施，并與部分村干部、村民代表進(jìn)行了交談?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況。（一）X鎮(zhèn)基本情況。X鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，位于縣東北部，是三市、四縣交界之地，距周邊縣市均在X公里左右,版圖面積X.X平方公里，耕地X.X萬畝，轄行政村X個(gè)，人口X.X萬。全鎮(zhèn)共有市定貧困村X個(gè)（包含X個(gè)市定特困村），享受政策建檔立卡貧困戶X戶、貧困人口X人。X鎮(zhèn)抵觸全縣水系最下游，鎮(zhèn)域境內(nèi)有三條水系河流，分別是縣級河流：X

2、河，省級河流：X河。上流水小的情況下，X缺水灌溉；汛期排澇時(shí)，X處于下游，還有可能出現(xiàn)倒灌。因此X鎮(zhèn)基本處于旱不能澆、澇不能排的地理位置。（二）X鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施情況。X鎮(zhèn)溝渠可以概況為六橫三縱，其中六橫包括：X溝，三縱包括：X溝?！傲鶛M三縱”是X水系的主要溝渠，貫穿著X境內(nèi)X余條支溝，是整個(gè)X農(nóng)業(yè)的命脈，這些溝渠有的近X年沒有清淤，最近清淤的也有X年了。X年X鎮(zhèn)爭取了一個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，涉及面積X畝，修建揚(yáng)水站一處，清淤X千米，修橋X座。X年-X年新打抗旱機(jī)井X眼，其中X年新打機(jī)井X眼?？偟膩碚f，全鎮(zhèn)

3、水利工程設(shè)施少，水利基礎(chǔ)非常薄弱。二、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題和不足。近年來，我鎮(zhèn)在水利建設(shè)方面做了大量的工作，項(xiàng)目建設(shè)，資金投入都在逐年增長，水利設(shè)施建設(shè)取得了可喜成效，但由于我鎮(zhèn)水利工程大多老化、年久失修，防洪抗災(zāi)能力較弱，仍存在較多安全隱患，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題仍然是我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的短板。主要表現(xiàn)在：（一）有水難引。我鎮(zhèn)的水利工程多數(shù)已經(jīng)運(yùn)行了二十多年，多處工程老化失修，河道淤積有的達(dá)X.X米到X米左右，致使引水能力大大下降，有些涵洞坍塌，阻塞河道，雖然有水時(shí)能引到支溝來，但地上灌渠大部分

4、損壞，群眾灌溉農(nóng)田只能用輸水帶，成本高、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。為此，農(nóng)民群眾畏難發(fā)愁，個(gè)別群眾甚至靠天吃飯，有水不澆。我鎮(zhèn)X河因修橋建設(shè)，引水不暢，造成附近X個(gè)村莊X余畝耕地灌溉困難，個(gè)別地塊需鋪設(shè)七八百米的輸水帶，大大增加了灌溉成本。(二)資金不足。雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，財(cái)政收入不斷增加，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各方面都需要資金，而農(nóng)田水利建設(shè)點(diǎn)多面廣，動輒幾十萬元，甚至上百萬，鎮(zhèn)政府有限的財(cái)力只能用于應(yīng)急性、臨時(shí)的水利工程，全局性、根本性的水利工程耗資大，依靠鎮(zhèn)財(cái)政難以解決。（三）有澇難排：

5、長期以來，我鎮(zhèn)幾乎每年面臨干旱，很多田間排澇溝渠淤積嚴(yán)重，涵管坍塌淤塞，個(gè)別溝渠甚至被群眾平整為耕地種上了莊稼，造成地不通溝、溝不通河。當(dāng)遇到集中降雨或洪澇災(zāi)害時(shí)，出現(xiàn)“大河水少小河滿、河里水少地里淹”的現(xiàn)象，造成某些地塊減產(chǎn)甚至絕收。今年受“利奇馬”的影響，降水集中，全鎮(zhèn)X多畝地?zé)o法排澇，造成部分地塊被淹兩天。三、下一步抓好農(nóng)田水利建設(shè)的對策和建議。興水利才能興農(nóng)業(yè)，才能夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力。（一）加強(qiáng)規(guī)劃編制，不斷提高水利保障能力建設(shè)。一要

6、堅(jiān)持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，組織編制水利發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃。二要構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系，確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。三要對全鎮(zhèn)灌渠、機(jī)井等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行普查，摸清我鎮(zhèn)的水利資源利用和發(fā)展情況，同步抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)落實(shí)。四要統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)水利工程布局，按輕重緩急，分步實(shí)施。五是要加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)主要河道流域治理。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高防洪減災(zāi)能力。(二)加大

7、資金投入，多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。一要加大鎮(zhèn)級財(cái)政的投入，建立水利財(cái)政投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。二要嚴(yán)格項(xiàng)目統(tǒng)籌，整合部門資金。科學(xué)調(diào)配項(xiàng)目，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。三要積極爭取上級投資。認(rèn)真研究國家、省、市、縣相關(guān)政策和扶持重點(diǎn)，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持。(三)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水利工程監(jiān)管力量。要適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制，加強(qiáng)水利管理服務(wù)體

8、系建設(shè)。大力引導(dǎo)扶持受益群眾組建農(nóng)民用水合作組織，規(guī)范用水管理辦法，鼓勵農(nóng)民用水自建自管自用小型農(nóng)田水利工程，充分調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。