經(jīng)濟學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 加快推進賀州城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考.doc

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟學(xué)地方戰(zhàn)略論文題目：加快推進賀州城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日摘要　文章對賀州城鎮(zhèn)化歷程及現(xiàn)狀進行了分析，認為賀州城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的原因主要有：工業(yè)化滯后，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。經(jīng)濟增長緩慢，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏高素質(zhì)人才等等，并從體制政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面提出了加快推進賀州城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策和措施?！　￡P(guān)鍵詞　賀州；城鎮(zhèn)化；評價指標；對策　　　　城鎮(zhèn)化是當今世界發(fā)展的普遍趨勢和潮流，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的標志。正確分析和認識賀州市城鎮(zhèn)化水平、存在的問題，

2、認真研究探索加快推進城鎮(zhèn)化進程的思路、辦法和機制，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?！　　　∫弧⒊擎?zhèn)化的含義和評價指標　　　　對于城鎮(zhèn)化的含義，經(jīng)濟學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)等不同的學(xué)科分別從各自的角度有不同的理解和表述。但歸結(jié)起來，可以對城鎮(zhèn)化作這樣的定義：城鎮(zhèn)化是社會生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式改變的過程。換而言之。城鎮(zhèn)化從其含義上講，就是一個地區(qū)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū)，以及隨之引起的相關(guān)人口、生產(chǎn)、生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程。城鎮(zhèn)化水平，是指某一地區(qū)(國家)的城市人口占區(qū)域總?cè)丝诘谋戎??！　　　《?、賀州城鎮(zhèn)化歷程及

3、現(xiàn)狀　　　　(一)賀州城鎮(zhèn)化歷程　　回顧賀州市的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程，可歸結(jié)為兩個階段：　　一是徘徊不前至緩慢發(fā)展階段。這一階段是指1992年以前。當時的賀州經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，工業(yè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)發(fā)展缺少工業(yè)發(fā)展的推動。1992年底，全市GDP只有25.21億元，其中第一產(chǎn)業(yè)12.6億元，第二產(chǎn)業(yè)7.04億元，第三產(chǎn)業(yè)5.57億元。全市共有建制鎮(zhèn)21個(不包括縣城)，城鎮(zhèn)化水平只有17.11％，比全國平均水平(27.6％)低10.49個百分點，比廣西平均水平(17.24％)低0.13個百分點。絕大部分城鎮(zhèn)是依賴于圩市貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品初加工以及行政管理職能發(fā)展，

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)總量很少。作為政府，對城鎮(zhèn)的發(fā)展也缺乏應(yīng)有的科學(xué)認識，沒有提上議事日程?！　《欠€(wěn)步發(fā)展至加快發(fā)展階段。這一階段是指1993年至今。這期間，各級政府對城鎮(zhèn)的發(fā)展有了新的科學(xué)認識，對城鎮(zhèn)化工作越來越重視。1993年。原梧州地區(qū)地委、行署提出要通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。1997年，經(jīng)國務(wù)院批準撤銷梧州地區(qū)和賀縣設(shè)立賀州地區(qū)和縣級賀州市，地區(qū)行署遷至賀州市，地區(qū)行署明確提出把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為促進地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的增長點來抓，以八步鎮(zhèn)、鐘山鎮(zhèn)、昭平鎮(zhèn)、富陽鎮(zhèn)四個縣(市)政府所在地城鎮(zhèn)和信都、賀街、公會、桂嶺、馬江、五將、鞏橋、公安、望高、西

5、灣、朝東、麥嶺、蓮山等13個地區(qū)片中心和城鎮(zhèn)體系主軸線上的中心鎮(zhèn)為重點，全面加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。2002年6月，國務(wù)院批準撤銷賀州地區(qū)和縣級賀州市，設(shè)立地級賀州市。行政區(qū)劃的調(diào)整，給賀州的城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了新的發(fā)展機遇。特別是2003年市委、市政府提出加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)“三化兩業(yè)”的階段性工作重點以后。城鎮(zhèn)化工作得到了前所未有的重視。賀州市委、市政府成立了推進城鎮(zhèn)化建設(shè)總指揮部，出臺了《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化的決定》，為城鎮(zhèn)化的推進提供了政策依據(jù)。隨著工業(yè)化進程的加快、區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善、經(jīng)濟的持續(xù)加速發(fā)展，目前賀州市的城鎮(zhèn)化進程

6、已明顯加快，步入歷史上最好的發(fā)展時期。2007年底，全市城鎮(zhèn)化水平達到31％，比1992年底增加13.89個百分點。　　　　(二)賀州城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀　　1　城鎮(zhèn)化規(guī)模小。主要表現(xiàn)在沒有形成集中型城鎮(zhèn)，只是有了塊狀城鎮(zhèn)的雛形，輻射功能不明顯。全市現(xiàn)有建制鎮(zhèn)41個(不包括鐘山鎮(zhèn)、昭平鎮(zhèn)、富陽鎮(zhèn)3個城關(guān)鎮(zhèn)和八步、西灣2個街道辦事處以及已納入市區(qū)的黃田鎮(zhèn))。從人口來看，只有八步區(qū)的信都鎮(zhèn)和賀街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口超過1萬人，其中信都鎮(zhèn)2.9萬人；從建成區(qū)面積看，塊狀不一，大小各異，建成區(qū)面積最大的是信都鎮(zhèn)，也只是300公頃。而集貿(mào)性城鎮(zhèn)占總數(shù)的90％以上，主要起著為周圍農(nóng)村提供商品交換、物資

7、集散等功能?！　?　城鎮(zhèn)化總體水平低。據(jù)統(tǒng)計資料反映，2007年世界的城鎮(zhèn)化水平為48％，全國的城鎮(zhèn)化水平為44.9％，廣西的城鎮(zhèn)化水平為36.2％。賀州城鎮(zhèn)化水平只有31％，分別比全國、全區(qū)低13.9、5.2個百分點，仍有69％的人口是農(nóng)村人口?！　?　城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高。表現(xiàn)在缺乏輻射和帶動市域經(jīng)濟發(fā)展的中心城市，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)功能不夠健全，缺少發(fā)展動力。大部分建制鎮(zhèn)尚無規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。對本市的財力積累貢獻不大，份額不多，導(dǎo)致進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民就業(yè)和生計難以保障?！　?　城鎮(zhèn)服務(wù)功能不完善。賀州市大部分城鎮(zhèn)財力薄弱，大多靠中央的轉(zhuǎn)移支付