疆區(qū)維吾爾自治區(qū)信訪條例

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1、#+新疆維吾爾自治區(qū)信訪條例第一章總則第一條為了維護(hù)信訪秩序，保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保障信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。本條例所稱國家機(jī)關(guān)，是指本行政區(qū)域內(nèi)的縣級以上各級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人

2、民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)、人民政府。第三條信訪人依法提出信訪事項(xiàng)的行為受法律保護(hù)，任何國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)信訪人。協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局；應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人提出信訪事項(xiàng)提供便利條件。第四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪，檢查指導(dǎo)信訪工作，研究解決信訪問題。第五條信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)

3、責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)?？h級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、縣級以上人民政府所屬部門及鄉(xiāng)#+（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。人民政府應(yīng)當(dāng)保障信訪工作的必要經(jīng)費(fèi)。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供必備的工作場所和其他工作條件。第七條信訪人反映的情況、提出的建議、意見，經(jīng)研究論證，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)

4、關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有益的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采納。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入單位考評和公務(wù)員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章信訪人和信訪事項(xiàng)的提出第八條信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：（一）國家機(jī)關(guān)及其工作人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命、派出的人員；（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、

5、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第九條信訪人在信訪過程中，享有下列權(quán)利：（一）了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)處理程序；（二）查詢本人提出信訪事項(xiàng)的辦理情況并要求答復(fù)；（三）要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律政策咨詢服務(wù)；（四）要求與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的工作人員回避；（五）依法提出復(fù)查、復(fù)核的申請；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十條信訪人在信訪過程中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利；（二）#+遵守

6、信訪秩序，按照國務(wù)院信訪條例和本條例規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng)；（三）如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人，不得盜用他人名義信訪；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十一條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真、電話等形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由等。第十二條待場所提出。多人提出共同信訪事項(xiàng)，確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。第十三條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人可以由其監(jiān)護(hù)人代其提出信訪事項(xiàng)。信訪人采用走訪形式提出

7、信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明到依法有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的信訪接因身體殘疾不便于信訪的，可以委托他人代理提出信訪事項(xiàng)。需要采取應(yīng)急預(yù)防措施或者強(qiáng)制隔離措施的傳染病人、疑似傳染病人，應(yīng)當(dāng)采用電話或者書面形式提出信訪事項(xiàng)；確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)委托他人代理提出信訪事項(xiàng)。第三章信訪工作機(jī)構(gòu)、人員和工作機(jī)制第十四條國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理本機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，主要職責(zé)是：（一）受理信訪人提出的屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，協(xié)助本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人做好接訪和約訪工作；（二）承辦上級、本級國家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事

8、項(xiàng)，并按要求及時(shí)報(bào)告、反饋承辦結(jié)果；（三）向本級、下級國家機(jī)關(guān)及其工作部門或者其信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)；（四）指導(dǎo)、督促、檢查信訪工作，協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng)；（五）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，研究、分析、反映信訪情況，開展調(diào)查，提出完善政策、制度、措施的建議