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1、江蘇省信訪條例全文 江蘇省信訪條例 第一章總則 第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益規(guī)范信訪工作和信訪行為維護(hù)信訪秩序密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系構(gòu)建和諧社會(huì)根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)結(jié)合本省實(shí)際制定本條例 第二條本條例所稱信訪是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng) 本條例所稱信訪人是指采用前款規(guī)定的形式反映情況提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織 本條例所稱各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)是指本省地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)
2、 第三條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策依法履行職責(zé)從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開(kāi)信訪工作制度暢通信訪渠道方便信訪人提出信訪事項(xiàng) 第四條本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪的專門(mén)機(jī)構(gòu)其主要職責(zé)是: (一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng); (二)承辦上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)交由
3、處理的信訪事項(xiàng); (三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng); (四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見(jiàn)、建議; (五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作; (六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé) 第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則; (一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事; (二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé); (三)方便信訪人注重工作效能; (四)實(shí)事求是重證據(jù)重調(diào)查研究; (五)處理實(shí)際問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合 第六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依
4、法、及時(shí)、就地處理信訪事項(xiàng)作為單位工作效能評(píng)估和工作人員績(jī)效考核的重要依據(jù) 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況應(yīng)當(dāng)列入其政績(jī)考核的重要內(nèi)容 第七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件 第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng)在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利: (一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理
5、程序; (二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù); (三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng); (四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果并得到答復(fù); (五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽(tīng)證的申請(qǐng) 信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù) 信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益不得擾亂社會(huì)秩序 第九條信訪人反映的情況提出的建議、意見(jiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)
6、或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì) 第二章受理范圍和渠道 第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng): (一)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決議、決定和制定、批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的建議和意見(jiàn); (二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的建議和意見(jiàn); (三)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的人員和常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告; (四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見(jiàn); (五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工
7、作的申訴和意見(jiàn); (六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見(jiàn); (七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng) 第十一條地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)受理下列信訪事項(xiàng): (一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的建議和意見(jiàn); (二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見(jiàn); (三)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的工作人員或者下級(jí)人民政府工作人員的違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告; (四)對(duì)本級(jí)