試論施工階段的工程造價管理

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1、試論施工階段的工程造價管理摘要：造價管理是施工管理的重要組成部分，從一定意義上說，它是施工管理的核心和精髓，造價管理如何，經濟效益好壞，是施工管理水平的最終體現(xiàn)。本文探討了施丁階段的丁程造價管理措施。關鍵詞：施工階段；工程造價；管理；措施屮圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：丁程造價管理貫穿建設項目的全過程，涉及有關建設的各單位、各部門和各專業(yè)、各行業(yè)，是一個大課題。工程造價管理就其實質而言，可高度概括為合理確定和有效控制兩點。合理確定主要在于體現(xiàn)工程造價的科學性、公正性和符合性。實事求是的編制工程造價，反映行業(yè)的平均經營水平，是設計階段工程造價管理的核心，乂是有效

2、控制的基礎。有效控制是施T階段T程造價管理的核心，使造價控制在批準的設計概算Z內，通過科學組織施工，努力減少消耗，降低成本，以最大限度地去爭取經濟效益。對施工企業(yè)來說，實質上造價管理是施工管理的重要組成部分，從一定意義上說，它是施工管理的核心和精髓，造價管理如何，經濟效益好壞,是施工管理水平的最終體現(xiàn)。在當前市場經濟的條件下，離開造價管理不計經濟效益，還有什么施工管理可言呢。一、工程造價成本上升的因素1、市場因素。市場變動是影響企業(yè)經營管理的直接性因素，無論是哪一個行業(yè)的經營機構，一旦市場發(fā)生變動則會帶來內部經營模式的轉變。建筑市場存在著極大的不穩(wěn)定性，原材料市場、資金市場、勞

3、動市場等的變化都對工程造價產生極大的影響。如材料、人工供應緊張和價格上漲，造成建設項目所需資金增加，將導致工程造價全面上漲。2、資金因素。建設工程一般所需資金金額巨大，所需資金的籌集困難，必然導致資金成本的上升，制約著工程造價控制。材料是各種產品生產的物資基礎，材料價格成為了造價控制的主要對象。可以說，大多數(shù)資金預算均是針對材料價格而定的，造價人員對市場材料價格把握得越準確，資金預算方案的科學性越高。在市場競爭日趨激烈的背景下，市場原材料銷售價格起伏不定，供應商Z間的競爭往往造成價格頻繁的變動，使得資金支出的預算金額難以保持平穩(wěn)狀態(tài)。3、施工因素。施工是建筑工程項日建設的關鍵環(huán)

4、節(jié)，現(xiàn)場人員編制的施工方案對工程質量的影響甚大，同時也會對工程造價投資產生一定的作用。女口：現(xiàn)場編制的施工方案與總工程設計圖紙要求不一致，作業(yè)期間返工返修率增多，材料采購費用明顯增加，這些都會引起工程造價成本上升?，F(xiàn)場管理人員對簽證變更未能嚴格控制，也是引起造價成本上升的因素之一。4、人員因素。人是生產活動屮最活躍的因素。一切外在的信息通過人腦的接收并消化吸收，最后轉換為人作用于物的力。如前述所提到的，有關市場資料的搜集需要經過人腦的匯集和分析，以及人員行為習慣、執(zhí)行和管理能力等都必然對成本控制和造價關系產生影響。5、技術因素。先進適用的生產技術、技術設備及相應的管理技術水平是

5、控制工程造價的保證，若與工程生產相適應的先進技術及設備的來源沒有保障，或獲取技術的成本過高，或管理水平跟不上，則不僅預期的效益難以實現(xiàn)，還會給工程的生存和發(fā)展帶來危機，導致效益低下，支出浪費嚴重。二、施工階段的工程造價管理措施工程造價是評價工程建設效益的一項非常重要的指標。工程造價管理包括工程造價的確定與控制。合理確定與控制工程造價，是保證工程質量的主要因素，也是促進工程項目建設順利進行的關鍵工作。施工階段的造價管理是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分，釆取多種措施加強施丁階段的造價管理，對確保施工質量，管好用好資金，提高投資效益具有重要意義。1、健全法律法規(guī)建立冇關建筑

6、工稈的法律法規(guī)，規(guī)范建筑工程，保證建筑工程造價標準，嚴格執(zhí)行法律，做到有法必依。針對不同區(qū)域和情況制定適應具體情況的管理辦法，例如合理的招標法、投標法、質量監(jiān)管法等。同時，在市場經濟條件下，要堅持政府的宏觀調控，在政府的引導下規(guī)范運行，不能鉆法律空子，投機取巧。法律法規(guī)建設不能是一紙空文，要具有操作性，便于執(zhí)行。通過從法律上對建筑工程造價給予明確規(guī)定，保證了工程造價的法律地位，規(guī)范了市場，有利于建筑工程的順利發(fā)展。2、控制好材料的質量要充分的利用各種信息渠道，高效靈活，暢通的利用信息系統(tǒng)來準確的把握建筑材料的工程市場供求狀況，可以加強対一些主要的材料的生產基地，和材料的生產銷售

7、市場聘請市場信息員，并加強對相關新聞媒體，工程造價管理和控制部門最新發(fā)布的關于材料價格相關的信息瀏覽，并逐步建立健全自己的獨冇信息網(wǎng)絡。在此過程屮，可以充分的利用現(xiàn)代科學技術手段，比如可以將各種材料價格的信息輸入到專門的軟件系統(tǒng)，并將相關的業(yè)務合作伙伴進行信息的共亨。逐步推廣材料報價制度。實行材料報價制度，有利于加強相互監(jiān)督、增強核算意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易，改變“算死賬”、“死算賬”的靜態(tài)的材料價格管理方法。施工單位將工程各個階段的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格向建設單位進行通報