雍正年間整頓吏治的探究

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1、雍正年間整頓吏治的探究摘要：雍正皇帝對(duì)于清王朝的發(fā)展具冇重要的作用。封建王朝一度在其手中達(dá)到鼎盛，這同雍正的政治手段脫不開關(guān)系。同時(shí)不管在什么政治權(quán)利下，關(guān)于官員的選拔、管理、監(jiān)督都是影響國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素。所以對(duì)雍正年間整頓吏治的相關(guān)研究，能夠?yàn)橹勾_評(píng)價(jià)雍正提供史料，也能為肖今社會(huì)的官員整頓提供借鑒意義。本文從雍正年間吏治的相關(guān)問題入手，探究雍正是采取何種方式，進(jìn)行冇效整頓，從而進(jìn)-步說明雍正年間吏治整頓的意義。關(guān)鍵詞：雍正年間；吏治；整頓措施；意義在法律制度不夠完善的封建社會(huì)，官吏是國(guó)家管理的重要執(zhí)行者，具冇強(qiáng)大的權(quán)威性。所以官吏

2、的優(yōu)劣程度直接影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安。而執(zhí)政者作為國(guó)家管理的最高權(quán)威，其釆取的政策措施是決定吏治程度的決定因素。清王朝作為少數(shù)民族入關(guān)統(tǒng)治漢族。在統(tǒng)治初期，采用的官員選拔制度具有較大的局限性，因而在雍止年間，這些問題逐漸越加尖銳化，嚴(yán)重影響著國(guó)家的正常運(yùn)行，這使雍正下定決心整頓吏治。一、雍正年間吏治的矛盾問題(-)官吏受賄影響官場(chǎng)清明早在康熙年間，官員受賄貪污案件就不斷凸顯出來，康熙帝基本將其當(dāng)作單獨(dú)案件辦理，未曾涉及整個(gè)官吏風(fēng)氣的整頓上。而官員年底到京城述職，成為下級(jí)給上級(jí)獻(xiàn)禮、送錢的、打通關(guān)系的絕佳機(jī)會(huì)。同時(shí)，官場(chǎng)買賣官職現(xiàn)象泛濫，導(dǎo)

3、致官場(chǎng)風(fēng)氣混亂，使官場(chǎng)選拔制度以錢為主，而不是以才為主［1］。（-）官吏之間結(jié)黨營(yíng)私影響皇權(quán)集屮康熙年間的奪嫡之爭(zhēng)使官員結(jié)黨營(yíng)私達(dá)到最鼎盛。官吏的力量嚴(yán)重影響皇帝的選擇。因而雍正在位時(shí)，很是忌憚朝廷中的黨派勾結(jié)，其他皇子的黨羽嚴(yán)重影響自己的皇權(quán)的安危和統(tǒng)治的集中。所以面對(duì)統(tǒng)治最大的威脅，雍正必須采取消除整頓的方式，穩(wěn)定自己的皇權(quán)。（三）官吏虧空國(guó)庫錢糧影響百姓?；罟糯慕煌ú煌?，信息不便，導(dǎo)致一些朝堂之上的一些信息要依靠官員進(jìn)行下達(dá)。因而對(duì)于官吏具有較高的依賴性。而雍正年間吏治敗壞，一些國(guó)家下達(dá)的補(bǔ)助百姓的政策全部被官吏收為自己所有。

4、因而，雍正年間,各省的藩庫錢糧虧空嚴(yán)重，自然災(zāi)害時(shí)，國(guó)庫嚴(yán)重缺少不足的能力。導(dǎo)致百姓的生活不能受到保證；同時(shí)，i些官吏征收一些不必要的稅收歸為自己所有，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)力分布不均，國(guó)家發(fā)展受到阻礙。（四）官吏無心國(guó)家事務(wù)影響國(guó)家發(fā)展雍正年間的官吏，正常渠道上升的官員由于升遷制度的不合理，導(dǎo)致被欺壓，工作的積極性較大；而連帶或是買賣官職的官吏，則缺少管理的能力。最終導(dǎo)致國(guó)家的事務(wù)落空。而雍正初上位，就不分晝夜的批改奏折。另外，根據(jù)史料說明“念念只營(yíng)功名，時(shí)時(shí)只顧身家，刻刻只慮子孫，而國(guó)家Z安危，民生Z休戚，毫不相干”。同時(shí)流傳“一年州知府，三

5、萬雪花銀”的說法。官吏的在職只為獲得更多的錢權(quán)［2］。二、雍正年間整頓吏治的政治手段（-）采取養(yǎng)廉銀制度，杜絕受賄貪污養(yǎng)廉銀制是雍正帝學(xué)習(xí)古代丿力史上的“厚祿養(yǎng)廉”思想，即提高官員的工資，培養(yǎng)其廉政的為官作風(fēng)。由于官吏的給俸制度是官吏的最基本的經(jīng)濟(jì)來源。雍正增加俸祿保證官吏俸祿水平符合其生活標(biāo)準(zhǔn)，以期減少貪污現(xiàn)象的發(fā)生。養(yǎng)廉銀制是雍正根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)的思想所提出的吏治思想，對(duì)于杜絕中飽私囊具有積極的意義。（二）采取法律手段，杜絕結(jié)黨營(yíng)私雍正年間主要是年羹堯和隆科多兩大爭(zhēng)斗朋黨。在雍正前期主要采取法律制度，對(duì)于爭(zhēng)奪皐位的皇子的朋黨

6、進(jìn)行徹底根除。而另外的時(shí)期，雍正采取相互制衡的手段，對(duì)支持自己上位的兩大黨派的斗爭(zhēng)，保證自己皇權(quán)的穩(wěn)定和集中。（三）整頓官場(chǎng)風(fēng)氣，營(yíng)造清正廉潔雍正年間主要采取打擊朋黨和清除不作為的官吏兩種措施，以期恢復(fù)官場(chǎng)的清正廉潔。同時(shí)對(duì)于科舉制度中師生關(guān)系的杜絕。在封建社會(huì)，師生關(guān)系往往是黨派關(guān)系的最初形式。因而嚴(yán)格對(duì)待官員的援引結(jié)黨Z風(fēng)。雍正三年，對(duì)黃振國(guó)、張坊等官吏的案例，是打擊科舉中不良之風(fēng)的高潮。（四）清查錢糧去處，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度雍正年間整頓吏治的開源是對(duì)大規(guī)模錢糧的流向進(jìn)行監(jiān)察清理。在雍正即位后，限令耍求將虧空的錢糧如數(shù)補(bǔ)足，并對(duì)全國(guó)各省

7、開展統(tǒng)計(jì)清查舉動(dòng)，有效的統(tǒng)計(jì)了國(guó)家的財(cái)政情況，奠定國(guó)家統(tǒng)治的基礎(chǔ)。同時(shí)雍正采取一系列的懲貪措施，有效肅清了不良風(fēng)氣。三、雍正年間整頓吏治的重要意義(-)雍正年間整頓吏治具有承前啟后的作用，鞏固了清王朝的統(tǒng)治地位雍正年間吏治整頓冇效的完結(jié)康熙統(tǒng)治和開啟乾隆盛世。推動(dòng)康乾盛世經(jīng)濟(jì)、政治、文化的空前強(qiáng)人。(-)雍正年間整頓吏治的措施有效的增加清王朝內(nèi)部管理的力度，增加了此次吏治在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要性雍正年間吏治整頓不僅僅是對(duì)于吏治的整頓管理，還涉及到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展(如不必要稅收的減免)、政治完善(皇權(quán)集屮)等的發(fā)展，因而具冇多種的影響

8、意義。四、結(jié)語總之，雍止年間吏治的整頓對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有重要意義，同時(shí)我們可以借此窺視雍正作為皇帝的功過。另外，還可以為當(dāng)前我國(guó)的反腐工作提供借鑒和指導(dǎo)作用，肅清我國(guó)官場(chǎng)的風(fēng)氣，提高官員的服務(wù)人們的能力?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]