淺談施工企業(yè)“營改增”

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1、淺談施工企業(yè)“營改增”-權(quán)威資料本文檔格式為WORD,若不是word文檔，則說明不是原文檔。最新最全的學術(shù)論文期刊文獻年終總結(jié)年終報告工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實習報告單位總結(jié)摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，社會分工細化，貨物和勞務(wù)的界限日益模糊。增值稅、營業(yè)稅兩稅并存的“分稅制”顯然已不能適應(yīng)目前的實際情況。改革營業(yè)稅，代之以更加科學的增值稅，已是必然趨勢。本文簡要敘述了“營改增”的必要性，就“營改增”對施工企業(yè)的影響作出具體分析，并提出了施工企業(yè)應(yīng)對“營改增”的若干措施。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)“營改增”措施2011年11月，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了

2、《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》，明確從2012年1月1日起，在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“營改增”試點。隨后，試點范圍分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東、廈門等11個省市。這是繼2009年增值稅轉(zhuǎn)型后，貨物勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革，也是一項重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施，將有助于消除目前對貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問題。按照規(guī)劃，增值稅將在“十二五”期間向全國全行業(yè)推廣?？梢灶A(yù)見，建筑業(yè)將在未來4年內(nèi)告別營業(yè)稅，開始繳納增值稅。這一政策必將對施工企業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。一、“營改增”的必要性我國自1994年開始實行“分稅制

3、”，增值稅和營業(yè)稅做為兩個重要的流轉(zhuǎn)稅稅種，平行運行。這種稅制安排，適應(yīng)了當時的經(jīng)濟環(huán)境，在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和保證財政稅收收入方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工逐步細化，貨物和勞務(wù)的界限越來越模糊，這種分行業(yè)適用不同稅制的做法也日益凸顯其不合理性?！胺侄愔啤辈豢杀苊獾貢蛊髽I(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式，扭曲企業(yè)在競爭中的生產(chǎn)和投資決策。為完善和優(yōu)化我國稅制結(jié)構(gòu)，使我國的企業(yè)更專業(yè)、更科學的參與市場活動，進而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保民生、促發(fā)展，“營改增”已成必然趨勢。二、“營改增”對施工企業(yè)的影響（一）對施工企業(yè)的有利影

4、響1、企業(yè)稅負可能降低“營改增”前，施工企業(yè)的營業(yè)稅稅負是固定的，即按照業(yè)主批復(fù)的工程結(jié)算收入的3%繳納營業(yè)稅，無論施工項目盈虧，均需繳納。但是在繳納增值稅情況下，因其只對工程項目增值部分征稅，施工項目的盈虧數(shù)額直接影響了企業(yè)繳納增值稅的多少，對于企業(yè)的一些微利甚至是虧損項目來說，可能出現(xiàn)繳納增值稅稅負低于繳納營業(yè)稅的稅負的情況。按照財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)的財稅[2011]110號文件規(guī)定，建筑業(yè)“營改增”后和交通運輸業(yè)一樣，適用11%稅率。由于施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中采購的材料進項稅額一般按照17%抵扣。這樣施工企業(yè)進項稅額稅率高于銷項稅額稅率。給企業(yè)稅負減輕

5、提供了空間。2、減少企業(yè)重復(fù)納稅“營改增”前，施工企業(yè)按照營業(yè)稅“建筑安裝業(yè)”稅目繳納3%的營業(yè)稅，名義稅率雖然很低，但按照營業(yè)收入全額征稅，企業(yè)外購施工機械、材料、消耗的油料、維修費以及用于辦公所用的水、電等增值稅貨物的進項稅額均不能抵扣。企業(yè)既是增值稅的負稅人，又是營業(yè)稅的納稅人。實際稅負并不低?！盃I改增”后，建筑業(yè)適用11%稅率。名義稅率雖然高，但其是按照經(jīng)營過程中實現(xiàn)的增值額來征收的。企業(yè)外購施工機械、材料、消耗的油料、維修費以及用于辦公所用的水、電等增值稅貨物的進項稅額可以抵扣。避免了原來既繳納營業(yè)稅，增值稅進項稅額又不能抵扣的情況，減少了重復(fù)納稅。3、

6、有利于企業(yè)公平參與市場競爭隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公平愈發(fā)引起人們的重視。人們越來越多的呼吁機會公平、分配公平和服務(wù)公平，作為社會公平重要內(nèi)容的稅收公平也愈發(fā)引起人們的關(guān)注。稅收公平不僅意味著義務(wù)均等，還體現(xiàn)在稅收對本國納稅人、外國納稅人、本國各行業(yè)納稅人之間要公平一致。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，也是建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系的客觀要求?！盃I改增”前，貨物征收增值稅，勞務(wù)征收營業(yè)稅，由于營業(yè)稅納稅人不能抵扣進項稅額，存在一定程度的重復(fù)納稅問題，而這種重復(fù)納稅具有傳導(dǎo)效應(yīng)，造成整個產(chǎn)業(yè)鏈條的重復(fù)納稅?！盃I改增”最大的意義就在于統(tǒng)一貨物

7、和勞務(wù)稅制，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)課稅方式統(tǒng)一，進而公平稅負，使企業(yè)更加公平的參與市場競爭。4、促進企業(yè)擴大運營規(guī)模。施工企業(yè)與其他企業(yè)相比，具有流動性大，生產(chǎn)周期長，機械化程度低的特點，因此導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍廣，人工成本高，大多是“訂單式”生產(chǎn)。2009年增值稅轉(zhuǎn)型后，企業(yè)新購固定資產(chǎn)進項稅額可以抵扣，而施工企業(yè)由于繳納營業(yè)稅，外購設(shè)備進項稅額無法抵扣。“營改增”后，施工企業(yè)外購設(shè)備進項稅額得到抵扣，這無疑為施工行業(yè)的更新設(shè)備、擴大營運規(guī)模提供了有利條件。（二）對施工企業(yè)的不利影響1、業(yè)務(wù)處理難度加大“營改增”前，施工企業(yè)的營業(yè)稅一般在業(yè)主計價批復(fù)后，由業(yè)主代扣代

8、繳或者企業(yè)