淺談綜治工作社會管理創(chuàng)新

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1、淺談綜治工作社會管理創(chuàng)新□黃頒改革開放三十年來,我國進入經(jīng)濟、文化等多方面的騰飛期,人民群眾的物質(zhì)生活水平逐年提高。然而隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會矛盾已經(jīng)積存得越來越多,變得越來越復(fù)雜,我們新時期的綜治工作正面臨著嚴峻的考驗,社會治安問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要因素。綜治工作實際上就是社會管理工作,維護社會安定、搞好社會治安一直是綜治工作的重點,只有社會安定了,我國的經(jīng)濟社會才能又好又快、更好更快地發(fā)展。但我們原來的社會管理機構(gòu)、經(jīng)驗、工作方式等已經(jīng)無法滿足新時期的

2、社會管理需要。以前,綜治工作一直在強調(diào)“管理”,但在現(xiàn)在的社會環(huán)境下,僅僅是“管理”顯然是行不通的,必須依靠創(chuàng)新來提高我們的業(yè)務(wù)水平、改變我們的工作方式才能更好的做好綜治工作。胡錦濤總書記在2011年2月19日開班的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上說:“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)?!边@也對社會管理創(chuàng)新指出了一條明路:我們不僅僅要管理人民群眾,更要服務(wù)人民群眾,政府對于社會,不再僅僅是一個管理者,更應(yīng)該是一個服務(wù)者;政府的一切政策措施都應(yīng)該服務(wù)于民眾,執(zhí)政的目標就是讓老百姓過

3、上更好的生活;讓社會管理社會,老百姓的生活好了,這社會自然也就管好了。那么,怎么做才能服務(wù)好人民群眾呢?我們必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益;必須堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾的滿意不滿意做為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點;必須堅持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。這三個“必須”不光是我們進行社會管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,更是創(chuàng)新的方向。2012年

4、,這些情況給我鄉(xiāng)的綜治工作帶來了很大的壓力,依靠原來的力量已經(jīng)無法治理好我鄉(xiāng)的社會治安了。針對這個情況,鄉(xiāng)黨委、政府深思熟慮后采取了“六環(huán)聯(lián)動”、“四站合一”等創(chuàng)新措施,徹底扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)的社會治安形勢,“兩搶一盜”等刑事案件明顯下降,提升了群眾的安全感。社會管理創(chuàng)新的力量由此可見一斑?,F(xiàn)在我們來分析一下這一系列的創(chuàng)新措施:一、“六環(huán)聯(lián)動”?!傲h(huán)聯(lián)動”是指鄉(xiāng)黨委政府、派出所、司法和法庭、企業(yè)、村委會、村(居)民六個環(huán)節(jié)聯(lián)動聯(lián)調(diào)、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)治聯(lián)勤,聯(lián)合處理事務(wù)。它所起到的作用有以下幾點:1、節(jié)省了老百姓的

5、時間。以前群眾辦事,需要每個部門輪流跑,大把的時間消耗在來回奔波的路上,有時候一點小事一天還辦不完,效率十分低下?,F(xiàn)在由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府牽頭,各職能部門聯(lián)合行動,以前要跑幾個地方才能辦好的事,現(xiàn)在在一個地方就解決了,節(jié)省了大量的時間,也提高了政府的工作效率。2、加強了政府對社會的監(jiān)管力度。以前政府對社會的監(jiān)管相對松散,并且消息閉塞,很多時候是在出了大問題以后才去處理?,F(xiàn)在六個環(huán)節(jié)聯(lián)動聯(lián)調(diào)、資源共享,政府便能更好地掌握社會信息,從根源處解決矛盾糾紛,真正做到大事化小、小事化了,從而改善了我鄉(xiāng)的社會治安狀況。

6、3、優(yōu)化了社會治安管理資源。以前社會治安管理資源雖然充足,但組織不合理,有很多部門、單位為了相同的事浪費了大量的人力物力,從而使很多環(huán)節(jié)沒人管、沒法管,“六環(huán)聯(lián)動”充分調(diào)動、整合了各方面的資源進行再分配,使社會治安的各個環(huán)節(jié)都有人管有人抓,構(gòu)建了群防群治、齊抓共管的社會治安綜合治理體系。二、“四站合一”?!八恼竞弦弧睆母旧咸嵘宋亦l(xiāng)人民群眾的安全感和幸福感,是改善我鄉(xiāng)治安環(huán)境的有力措施之一,它主要起到了以下兩點作用:1、把社會治安綜合治理的力量放到人民群眾身邊去,讓老百姓感受到政府的力量就在身邊,以安

7、民心;從源頭采集社會信息,充當政府的眼睛,讓政府的各項方針措施更具針對性,從而更好地服務(wù)人民群眾;在基層調(diào)處各種矛盾糾紛,將不穩(wěn)定因素扼殺在萌芽狀態(tài)。2、以最快的速度打擊各種違法犯罪行為,從而讓社會更穩(wěn)定;震懾了一批違法犯罪分子,讓一些有違法犯罪傾向的人員不敢動、不能動。比起去年同期,我鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案率下降30.3%,治安行政案件發(fā)案率下降24.7%。一年來,群眾安全感明顯提高,我鄉(xiāng)也摘掉了全市“社會治安重點整治區(qū)”的帽子,并被授予了“平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的稱號,“四站合一”為我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展提供了良好的治安環(huán)

8、境?!傲h(huán)聯(lián)動”、“四站合一”取得了不少的成績,也讓我們發(fā)現(xiàn)了更多的問題。一是還有很多人不了解、不清楚政府各部門尤其是政法綜治的工作。有事不知道在哪辦,有問題不知道找誰反映。二是以“兩搶一盜”為主的各類治安刑事案件發(fā)案率雖然下降,但仍然時有發(fā)生;對聚眾斗毆、上訪等群體性事件的防控能力還有待加強。三是我鄉(xiāng)村民的法律意識還很淡薄,因不懂法而違法犯罪的情況屢見不鮮,更有甚者,自己的合法權(quán)益被侵犯了也不愿意去相應(yīng)的職能部門尋求幫助。四是各職能部門和

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