區(qū)域性中心城市

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1、關(guān)于區(qū)域性中心城市建設(shè) 情況的匯報說明區(qū)域性中心城市經(jīng)濟體量較大,對周邊區(qū)縣具有一定的影響輻射力,是我市國民經(jīng)濟的骨干組成部分。近年來,萬州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)六個區(qū)域性中心城市發(fā)展加速,起到了區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的作用。但是,從實踐科學發(fā)展觀、落實“314”總體部署的要求來看,從國發(fā)〔2009〕3號文件對我市提出的戰(zhàn)略定位來看,從解決我市區(qū)域發(fā)展存在的“小馬拉大車”、“旁枝纖弱”等突出問題來看,區(qū)域性中心城市發(fā)展還需快馬加鞭。重慶市六個區(qū)域性中心城市分布圖圖例區(qū)域性中心城市一、關(guān)于區(qū)域性中心城市發(fā)展現(xiàn)狀六個區(qū)域性中

2、心城市幅員面積占全市19.3%,集聚全市22.8%常住人口、23.3%經(jīng)濟總量,正處于加速發(fā)展的黃金時期。六個區(qū)域性中心城市占全市面積比六個區(qū)域性中心城市占全市常住人口比六個區(qū)域性中心城市占全市經(jīng)濟總量比從經(jīng)濟發(fā)展階段、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程看,六個區(qū)域性中心城市已進入加速發(fā)展的重要時期。經(jīng)濟增長加速。直轄以來至2008年,六區(qū)GDP年均增速均超過11%,最高為涪陵區(qū),達到14.3%。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速。工業(yè)增加值占GDP比重均超過30%;城鎮(zhèn)化率除黔江區(qū)外均超過50%。第一,正處于經(jīng)濟發(fā)展高成長期表1區(qū)域性中心城市GDP排序表(200

3、8年)區(qū)域性中心城市GDP(億元)在全市的排序1萬州256.0652涪陵253.4863江津219.2484合川203.47105永川192.07116黔江60.4829表2區(qū)域性中心城市人均GDP排序表(2008年)區(qū)域性中心城市人均GDP(元)在全市的排序1涪陵2471892永川20633123江津17194174萬州16701195合川15875206黔江1387523工業(yè)經(jīng)濟有一定體量,一批特色園區(qū)初具規(guī)模,初步構(gòu)建起特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。2008年工業(yè)增加值495.66億元,占全市24.3%,高于GDP占比。第二,培植起各具特色的

4、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占比表3區(qū)域性中心城市業(yè)發(fā)展基本情況表區(qū)域性中心城市工業(yè)增加值(2008年,億元)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)萬州區(qū)97.05鹽氣化工、新型材料、紡織服裝、機械電子、食品藥品天子、鹽氣化工、五橋工業(yè)園涪陵區(qū)132.79化工、醫(yī)藥、食品和船舶制造李渡、白濤、龍橋工業(yè)園黔江區(qū)25.61食品卷煙、生物制藥、建材、綠色食品加工、新材料正陽工業(yè)園江津區(qū)97.58發(fā)展機械裝備、能源、建材、化工、紡織雙福工業(yè)園合川區(qū)67.04能源、水泥建材、機械制造、化工、生物制藥和輕紡產(chǎn)業(yè)合川工業(yè)園永川區(qū)75.59造紙、能源、天然氣化工、鋁制品加工、機械加工

5、、輕工食品鳳凰湖、大安、港橋工業(yè)園均位于重慶與周邊區(qū)域中心城市的主干道上均與都市區(qū)構(gòu)建起快捷通道基本形成輻射周邊的道路骨架交通方式向立體化方向發(fā)展第三,交通通達度顯著提高永川江津涪陵黔江萬州舊城改造和新城拓展加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平提升,中心城市形象日漸凸顯。第四,大城市骨架均已經(jīng)擺開在享受西部開發(fā)政策、三峽庫區(qū)政策、少數(shù)民族地區(qū)等政策的同時,還享受市委、市政府部署一系列支持區(qū)域性中心城市建設(shè)政策措施。第五,政策助推力度空前二、關(guān)于區(qū)域性中心城市發(fā)展存在的差距和問題存在5大差距:一是發(fā)展水平不高。除涪陵區(qū)和永川區(qū)外,其他4區(qū)人均GDP低于

6、全市平均水平。二是個體規(guī)模偏小。特別是與四川省同等規(guī)模的大城市相比,主要經(jīng)濟指標占比有一定的差距(見表4)。表4區(qū)域性中心城市與四川省有關(guān)大城市規(guī)模比較(2008年)面積占全?。ㄊ校┍戎兀?)GDP占全?。ㄊ校┍戎兀?)社會消費品零售總額占全?。ㄊ校┍戎兀?)萬州4.25.04.2涪陵3.65.03.4綿陽4.15.95.7德陽1.25.64.2江津3.94.33.6合川2.84.03.3永川1.93.83.7宜賓2.75.24.5達州3.34.84.4樂山2.74.54.1黔江2.91.21.2瀘州2.54.13.8遂寧1.03.03

7、.0由于區(qū)域性中心城市規(guī)模不大,導(dǎo)致我市區(qū)域經(jīng)濟“一枝獨大”、“旁枝纖弱”問題突出,(都市區(qū)首位度高達3.4,遠高于成都市首位度2.1),呈現(xiàn)“小馬拉大車”局面(見表5)。備注:城市首位度,指最大城市與第二位城市人口比值,是衡量城市規(guī)模分布狀況的常用指標。表5四個直轄市核心區(qū)人口、面積帶動比例表行政區(qū)面積(km2)帶動比例戶籍人口(萬人)帶動比例核心區(qū)周邊地區(qū)核心區(qū)周邊地區(qū)上海核心10區(qū)+周邊8區(qū)1縣81255291∶6.88015591∶0.7北京核心8區(qū)+周邊8區(qū)2縣1368150431∶117214601∶0.6天津核心6區(qū)開發(fā)區(qū)

8、+周邊9區(qū)3縣2360117491∶4.23845551∶1.4重慶都市區(qū)+周邊10區(qū)21縣5473769271∶14590.512644.811∶4.5三是集聚能力不夠強。經(jīng)濟密度和人口密度低于一小時圈平

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