社區(qū)社會保障體系構(gòu)建問題淺論

社區(qū)社會保障體系構(gòu)建問題淺論

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1、社區(qū)社會保障體系構(gòu)建問題淺論內(nèi)容摘耍:社區(qū)社會保障整個社會保障制度的必耍補(bǔ)充,對社會的和諧發(fā)展有著重要的作用。本文將社區(qū)社會保障體系分為三個部分,即養(yǎng)老保障體系、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)社會福利體系,并分別對它們的完善和發(fā)展提出了相應(yīng)的建議。關(guān)鍵詞:社區(qū)養(yǎng)老保障體系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系社區(qū)社會福利體系A(chǔ)bstract:thecommunitysocialinsurancethewholesocialsecuritysystemofanecessarycomplementtotheharmonionsdevelopmentofthes

2、ocietyandplaysanimport。ntrole.Thispaperwillcommunitysocialsecuritysystemisdividedintothreeparts,namelytheold~agesecuritysystem,communityhea1thservicesystemandthecommunitysocialwelfaresystem,andtothemwereperfectandputforwardthecorresponclingproposal.Keywords:communit

3、yold-agesecuritysystemofcommunityhealthservicesystemcommunitysocialwelfaresystem中圖分類號:D57文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:社區(qū)社會保障,又稱社區(qū)保障,它是伴隨著社會保障制度的完善和社會保障事業(yè)的發(fā)展需要而產(chǎn)生的一種新型保障方式。是指在政府的授權(quán)和指導(dǎo)下,根據(jù)地區(qū)的社會福利政策和居民的實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)為依托,由社區(qū)組織和居民共同參與,為滿足社區(qū)成員物質(zhì)文化生活,圍繞各項(xiàng)社會福利對社區(qū)居民及特殊居民而開展的社會保障活動。社區(qū)保障具有地域針對性、服務(wù)

4、性和更多體現(xiàn)人文關(guān)懷等特點(diǎn),是整個社會保障制度必要和有益的補(bǔ)充,并口在實(shí)現(xiàn)保障功能方面將發(fā)揮出十分重要的作用。要建設(shè)與完善社區(qū)社會保障體系,要著重抓好構(gòu)建“三大體系”建設(shè),即構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老保障體系,構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)牛服務(wù)體系,構(gòu)建社區(qū)社會福利體系。一、社區(qū)養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建目前,我國人口老齡化給社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面帶來了巨大的壓力,為老年人提供基本生活保障,構(gòu)建有中國特色的社會化養(yǎng)老模式,已經(jīng)是冃前中國社會面臨的一個緊迫的社會問題。社區(qū)在構(gòu)建冇屮國特色的社會化養(yǎng)老體系屮的地位十分重要。在今后的兒十年里,由獨(dú)生子女組建的家庭,難以完

5、全承擔(dān)雙方老人的養(yǎng)老責(zé)任,社會化養(yǎng)老勢在必行。血對數(shù)量龐大的老齡人口,養(yǎng)老院等院舍照顧的方式不可能被普遍采用,而依托社區(qū)建立起國家、社會、家庭共同負(fù)擔(dān)的社區(qū)化養(yǎng)老體系,則是中國解決老齡問題現(xiàn)實(shí)和可行的選擇。通過社區(qū)老年福利設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能,開展社區(qū)居民的自助、互助活動,可以為生活在社區(qū)的老人提供社會化的照料和服務(wù),讓老人在社區(qū)中參與各種社會和文化娛樂活動,使他們真正能夠在社區(qū)的大家園中老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為。下面是木人対構(gòu)建和完善已有的社區(qū)養(yǎng)老保障體系的幾點(diǎn)具體建議:1.建立淀備的社區(qū)養(yǎng)老中心該中

6、心應(yīng)該包括以下幾方面的日常工作:(1)不斷更新社區(qū)老人的相關(guān)信息。主要包括兩大類信息,一是社區(qū)所冇老人的個人信息包括家庭背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、健康狀況、愛好特點(diǎn)養(yǎng)老需求等信息。另一類是服務(wù)人員包扌舌愿意在該中心提供有償或義務(wù)、半義務(wù)服務(wù)的下崗丁人、低齡退休老人以及社區(qū)其它志愿者的資料,能提供服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容,與其報(bào)酬等信息。(2)對上崗服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及定期指導(dǎo)。該指導(dǎo)分日常服務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)服務(wù)培訓(xùn)兩種。對于只需如陪上街購物、做清潔料理等類似的簡單服務(wù)提供指導(dǎo).而對于行動不便的老人的服務(wù)人員則進(jìn)行專項(xiàng)型培訓(xùn)。(3)從社區(qū)資源和老

7、年人需求狀況出發(fā),因地制宜的新建老年人活動場所,開展各類群眾性文體娛樂活動,豐富老年人精神生活,保障老年人的身心健康。2.建立綜合的服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老中心應(yīng)建立綜合的服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò).該網(wǎng)絡(luò)裝有呼叫機(jī),老人需要時(shí)可通過電話向服務(wù)中心傳達(dá)不同的服務(wù)要求。讓老人足不出戶就可以享受送貨上門、家務(wù)料理及醫(yī)療救治等服務(wù)。1.社區(qū)老年服務(wù)的硬件設(shè)施的建設(shè)加大社區(qū)娛樂設(shè)施投入,開設(shè)老年活動屮心、老年之家、老年康復(fù)屮心等,廣泛開展適合老人特點(diǎn)的文娛、體育、教育、科普活動。通過開展社區(qū)文化娛樂活動,豐富老年人的精神生活。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的

8、構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國城市基木衛(wèi)生保健制度運(yùn)行的載體,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良性運(yùn)行,必將會讓老百姓享受廉價(jià)、有效、安全、與地區(qū)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厝罕娽t(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),必將緩解現(xiàn)行衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)屮的供需矛盾,促進(jìn)衛(wèi)牛服務(wù)公平性的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的核心要點(diǎn)應(yīng)包括以下兒個

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