規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

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1、衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制冃的冇效控制突發(fā)中毒事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大限度地減少突發(fā)中毒事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)丿施條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案。1.3適用范圍各類突發(fā)中毒事件的衛(wèi)牛應(yīng)急工作。致病微牛:物引起的感染性和傳染性疾病按相關(guān)預(yù)案處置。1.4

2、工作原則以人為本，有效處置；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作；信息共享，快速響應(yīng)；加強(qiáng)管理，強(qiáng)化保障。1.5事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)中毒事件危害程度和涉及范圍等因素，將突發(fā)中毒事件分為特別重大（I級(jí)）、重人（II級(jí)）、綾人（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）突發(fā)中毒事件四級(jí)。食物屮毒及急性職業(yè)屮毒事件按照《國(guó)家突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.5.1特別重人突發(fā)中毒事件（I級(jí)）有下列情形Z—的為特別重人突發(fā)屮毒事件：（1）一起突發(fā)中毒事件，中毒人數(shù)在100人及以上且死亡10人及以上；或死亡30人及以上。（2）在一個(gè)縣（市）級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事伯I寸,

3、累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡10人及以上;或累計(jì)死亡30人及以上。（3）全國(guó)2個(gè)及以上省（白治區(qū)、直轄市）發(fā)牛?同類重人突發(fā)小離事件（II級(jí)），并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。（4）國(guó)務(wù)院及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。1.5.2重大突發(fā)中毒事件（II級(jí)）冇下列情形Z—的為重大突發(fā)中毒事件：（1）一起突發(fā)屮毒事件暴露人數(shù)2000人及以上。（2）—起突發(fā)屮毒事件，屮毒人數(shù)在100人及以上且死亡2-9人；或死亡10-29人。（3）在一個(gè)縣（市）級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡2-9人；或累計(jì)死亡10-2

4、9人。（4）全省2個(gè)及以上市（地）級(jí)區(qū)域內(nèi)發(fā)主同類較大突發(fā)屮毒事件（III級(jí)），并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。（5）省級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。1.5.3較大突發(fā)中毒事件（III級(jí)）有下列情形Z—的為較大突發(fā)中毒事件：（1）一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)1000-1999人。（2）一起突發(fā)中毒事件，中毒人數(shù)在100人及以上且死亡1人；或死亡3-9人。（3）在一個(gè)縣（市）級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡1人；或累計(jì)死亡3-9人。（4）全市（地）2個(gè)及以上縣（市）、區(qū)發(fā)生同類一般突發(fā)中毒事

5、件（IV級(jí)），并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。（5）市（地）級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。1.5.4-般突發(fā)中毒事件（IV級(jí)）有下列情形之一的為一般突發(fā)中毒事件：（1）一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)在50-999人。（2）一起突發(fā)中毒事件，中毒人數(shù)在10人及以上且無(wú)人員死亡；或死亡1-2人。（3）在一個(gè)縣（市）級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)屮壽人數(shù)10人及以上且無(wú)人員死亡；或死亡1-2人。（4）縣（市）級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。2紐織體系及職責(zé)2.1衛(wèi)生行政部門在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院衛(wèi)牛:行

6、政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特別垂大突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急的口常管理工作。各級(jí)地方衛(wèi)住行政部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)小再事件的衛(wèi)牛應(yīng)急工作；配合相關(guān)部門，做好安全牛產(chǎn)或環(huán)境污染等突發(fā)事件中，涉及群體中毒的衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照分級(jí)處置的原則，省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重大、較人和一?般級(jí)別的突發(fā)中毒事件的衛(wèi)牛應(yīng)急工作。2.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)住機(jī)構(gòu)是突發(fā)小壽事件衛(wèi)牛應(yīng)急的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各白職責(zé)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)中毒事件的

7、各種準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)■能力和技術(shù)水平。發(fā)生突發(fā)中毒事件后，在本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2.2.1化學(xué)屮毒救治基地及指定救治機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及地方各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)確立本級(jí)化學(xué)中毒救治基地或指定救治機(jī)構(gòu)，作為承擔(dān)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)?；瘜W(xué)小毒救治基地及指定救治機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作。（1）國(guó)家級(jí)化學(xué)中毒救治基地耍根據(jù)需耍承擔(dān)特別重大級(jí)別的突發(fā)中毒事件現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生應(yīng)急工作和中毒病人救治工作，以及指導(dǎo)和支持地方救治基地衛(wèi)牛應(yīng)急工作；全面掌握突發(fā)屮毒事件