能源安全約束下的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略

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1、能源安全約束下的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略摘要：能源安全已成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。金融部門如何把金融業(yè)務(wù)運(yùn)作與加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來以確保能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，這是擺在金融部門面前的一個(gè)重大戰(zhàn)略課題。為此，文章通過對(duì)中國能源安全與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討實(shí)行綠色金融、強(qiáng)化節(jié)能減排、緩解能源供求壓力以確保能源安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本思路與對(duì)策關(guān)鍵詞：能源安全；綠色金融；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、引言能源作為人類社會(huì)生産生活的先決條件，是一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源安全是一經(jīng)濟(jì)

2、安全的重要方面,它直接影響到國傢安全、經(jīng)濟(jì)安全、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。爆發(fā)於20世紀(jì)70年代的兩次“石油危機(jī)”使得世界經(jīng)濟(jì)特別是西方發(fā)達(dá)國傢經(jīng)濟(jì)遭受瞭巨大的打擊，同時(shí)也宣告瞭西方世界“黃金時(shí)代”的結(jié)束。此後，能源安全問題一直是倍受世界各國關(guān)註的重大戰(zhàn)略問題。為此，世界許多研究機(jī)構(gòu)、國際組織和學(xué)者們都對(duì)能源安全問題展開瞭一系列相關(guān)研究，並取得瞭大量有價(jià)值的研究成果。就經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域而言，能源經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為一門專門以研究石油問題為主的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科，主要研究和探討石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)世界石油市場供求關(guān)系和各國經(jīng)濟(jì)的影響。國際上研究能

3、源經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者們其研究也大多集中於分析國際油價(jià)的變動(dòng)對(duì)世界石油供求和各國經(jīng)濟(jì)的影響這一問題上。例如，NoureddineKrichene(2002)通過考察1918?1999年間的世界原油與天然氣市場，並對(duì)1918?1973年和1973?1999年這兩個(gè)時(shí)期的原油與天然氣的供給與需求彈性進(jìn)行瞭估算，發(fā)現(xiàn)1918-1973年這一時(shí)期的原油與天然氣價(jià)格穩(wěn)定，而1973年之後石油與天然氣價(jià)格變得極不穩(wěn)定，反映瞭1973年石油危機(jī)以來世界石油與天然氣的市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻的變化；JamesD.Hamilton(2003)運(yùn)用

4、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法證明瞭石油價(jià)格的變動(dòng)與GDP增長之間呈現(xiàn)出非線性關(guān)系的特征；J.Bielecki(2002)從能源安全概念、石油市場演進(jìn)、制度安全框架、目前石油安全狀況、未來石油安全需要、增加能源安全戰(zhàn)略措施等方面分析瞭世界能源未來的發(fā)展趨勢，並認(rèn)為盡管未來不會(huì)出現(xiàn)像1970年代那麼大的全球能源危機(jī)，但某些能源安全的嚴(yán)重程度將繼續(xù)值得關(guān)註，未來並有可能進(jìn)一步加重，因而對(duì)於能源安全沒有任何自滿的餘地，目前的石油緊急措施有必要擴(kuò)大到包括發(fā)展中國傢和其他能源來源；DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(20

5、00)通過考察石油價(jià)格與貿(mào)易條件後發(fā)現(xiàn)在最近25年中石油價(jià)格的變動(dòng)主要是由貿(mào)易條件的變化所引起的，並且量的作用也是極不相同的自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引致瞭能源需求的穩(wěn)步上升。特別是20世紀(jì)90年後，快速推進(jìn)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，進(jìn)一步刺激瞭以電力、石油為主的能源消費(fèi)需求急增。近年來，國內(nèi)能源産供能力受多種因素制約短期內(nèi)難以大幅度增加，能源供求矛盾日益突出，能源安全問題開始越來越受到眾多國內(nèi)學(xué)者的關(guān)註，如舒先林、閻髙程（2004）、王樹林（2001）、曹志峰（2004）等，他們都對(duì)中國能源安全問題開展瞭相應(yīng)研

6、究。然而，與國際上學(xué)者的研究相比，國內(nèi)學(xué)者對(duì)能源安全問題的探討才剛剛起步，還有待於不斷深入和系統(tǒng)化。誠然，國內(nèi)外學(xué)者所做的上述研究為進(jìn)一步更好地開展對(duì)中國能源安全問題研究提供瞭極其豐富的研究參考基礎(chǔ)。但這些研究主要集中在單一石油能源以及能源安全供給問題上，而有關(guān)能源生產(chǎn)和消費(fèi)所帶來的環(huán)境影響分析研究得較少。正是基於這一考慮，本文以國內(nèi)外研究為基礎(chǔ)，更為深入地分析和探討金融部門如何通過實(shí)施綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略把金融業(yè)務(wù)運(yùn)作與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化節(jié)能減排有機(jī)地結(jié)合起來以確保能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

7、的基本思路與對(duì)策，為相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供決策參考二、中國能源安全現(xiàn)狀分析所謂能源安全，主要包括兩個(gè)方面的含義：一是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求，保障能源的持續(xù)、穩(wěn)定供給，即能源的供給安全；二是減少和降低能源生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，即能源生產(chǎn)與消費(fèi)的環(huán)境安全。就中國能源安全現(xiàn)狀而言，主要面臨以下三個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):源供給安全受到極大挑戰(zhàn)）持續(xù)擴(kuò)大的能源需求所形成的供給壓力不斷加大，能自20世紀(jì)90年代後，中國工業(yè)化與城市化進(jìn)程明顯加快，目前已進(jìn)入工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是能源消費(fèi)高

8、強(qiáng)度時(shí)期。從城市化發(fā)展水平來考察，中國城鎮(zhèn)人口已由1978年占總?cè)丝诘?7.92%±升到2005年占總?cè)丝诘?2.99%。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口開始逐步向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市就業(yè)人口呈穩(wěn)步上升趨勢，從1985年城市就業(yè)人口占總就業(yè)人口的25.68%上升到2005年36.04%（引自2005BP世界能源統(tǒng)計(jì)）。從城市人口和城市就業(yè)人口