綜合探究建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題及對策

綜合探究建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題及對策

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1、綜合探究建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題及對策摘要:隨著建筑監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑監(jiān)理工作在建筑工程屮所占的地位越來越重,但同時也存在著諸多的問題。木文分析了建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題,并提岀了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞:工程工程;工程監(jiān)理;問題;對策中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:建筑工程監(jiān)理主要是指監(jiān)理單位受建筑工程項(xiàng)目法人的委托,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、工程監(jiān)理合同以及其他的工程建設(shè)合同,而對工程實(shí)施全方位的監(jiān)督管理。近年來,隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,我國的建筑工程監(jiān)理企業(yè)也隨之發(fā)展,并取得了一定的經(jīng)濟(jì)

2、效益和社會效益,但同時也暴露出諸多的問題。筆者就工作實(shí)際對分析總結(jié)了這些問題,并在此基礎(chǔ)上提出了解決對策。一、我國建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題(一)市場環(huán)境方面1、監(jiān)理市場存在區(qū)域保護(hù)性行業(yè)的良性發(fā)展必須遵循市場的規(guī)律,市場開放性便是市場規(guī)律中最為重要的一項(xiàng)特征。但目前,我國的建筑監(jiān)理行業(yè)存在較明顯的區(qū)域保護(hù)性,導(dǎo)致市場的開放性不足,部分地區(qū)實(shí)行區(qū)域性的壟斷保護(hù)措施、封鎖市場、限制外來企業(yè)等,這些都嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。3、業(yè)務(wù)承接存在不正當(dāng)競爭部分監(jiān)理單位為了中標(biāo)和降低成本,中標(biāo)以后委派到施工現(xiàn)場的監(jiān)理

3、人員與標(biāo)書上報的監(jiān)理人員不?致,導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量得不到保證。此外,監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價等一系列的惡性競爭行為,使得部分監(jiān)理單位取費(fèi)偏低,只能勉強(qiáng)維持企業(yè)的運(yùn)行。(-)管理機(jī)制方面1、監(jiān)理取費(fèi)偏低受市場不正當(dāng)競爭的影響,監(jiān)理取費(fèi)整體水平呈下降趨勢,部分監(jiān)理企業(yè)的取費(fèi)甚至不足國家標(biāo)準(zhǔn)的1/3,監(jiān)理取費(fèi)過低大大影響了監(jiān)理單位的經(jīng)營管理能力,部分監(jiān)理單位甚至面臨倒閉。2、監(jiān)理缺乏公正性工程監(jiān)理費(fèi)用是由業(yè)主單位所支付的,部分監(jiān)理單位在建筑工程的實(shí)施、項(xiàng)目合同管理以及索賠等工作屮往往不能保證公平、公正性,部分監(jiān)理單

4、位為了自保,常會偏向業(yè)主方,監(jiān)理工作有失公正性。3、缺乏對業(yè)主行為的約朿在工程實(shí)施過程中,部分監(jiān)理單位對于業(yè)主的違規(guī)行為缺乏有效的制約,建筑項(xiàng)H在實(shí)施過程中,業(yè)主未按照法定程序執(zhí)行。部分業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程屮,未認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)審批的項(xiàng)目評估規(guī)定的規(guī)模,不尊重工程的咨詢意見而自行變更工程設(shè)計(jì),其至在建設(shè)資金尚未到位就組織工程招標(biāo)。4、管理機(jī)制不完善從管理機(jī)制來看,監(jiān)理單位、業(yè)主單位與承包商之間還缺乏完善、有效、合理的相互制約。部分業(yè)主越級干涉建筑工程,監(jiān)理單位無法正常行使權(quán)力,導(dǎo)致權(quán)責(zé)失衡,無法發(fā)揮監(jiān)理的實(shí)際作

5、用。(三)監(jiān)理人才培養(yǎng)方面1、監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊目前,我國大部分監(jiān)理工程師出身于工程設(shè)計(jì)及施工等建筑技術(shù)方面,對于工程監(jiān)理方面的知識結(jié)構(gòu)述不夠完善,缺乏集管理和技術(shù)于一身的復(fù)合型工程監(jiān)理人才。尤其是對于國際管理以及通行規(guī)范等方面缺乏深入的了解。2、監(jiān)理人才管理不足監(jiān)理行業(yè)中實(shí)行監(jiān)理工程師的分段及分專業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證和注冊制度,這在很大程度上限制了復(fù)合型人才的發(fā)展和培養(yǎng)。3、監(jiān)理管理水平不高在管理方面多實(shí)行靜態(tài)的管理程序及方式,對項(xiàng)目缺乏動態(tài)控制。同時,監(jiān)理技術(shù)及手段落后,缺乏與國際同行之間的交流與借鑒。

6、部分監(jiān)理單位動態(tài)系統(tǒng)管理的有效信息支持,致使管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)功能不夠完善,在工程的信息渠道以及信息處理方面存在較大的障礙。(四)業(yè)務(wù)體系方面1、監(jiān)理工作形式單一部分建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理過程中過分地強(qiáng)調(diào)建筑工程監(jiān)理的地位和作用,導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能單一,部分監(jiān)理工作只限于施工質(zhì)量的管理,而對于項(xiàng)目決策策劃、投資管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同管理以及工期控制等方面較少涉及,未対工程實(shí)施全過程和全方位的控制,這在一定程度上限制了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。2、監(jiān)理工作不夠規(guī)范在實(shí)施監(jiān)理過程屮,缺乏切實(shí)冇效的監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理規(guī)劃缺乏針

7、對性,因而很難有效指導(dǎo)現(xiàn)場的監(jiān)理工作。二、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的具體對策(一)健全監(jiān)理工作程序及法規(guī)體系,規(guī)范市場行為為確保建筑監(jiān)理工作的正常運(yùn)行,維護(hù)監(jiān)理市場的規(guī)律性,應(yīng)健全相關(guān)工作程序以及法規(guī)體系,約束市場行為,通過科學(xué)冇效的法規(guī)、政策來保駕護(hù)航。通過建立一套完善、切合實(shí)際、能夠有效促進(jìn)建筑市場以及監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的法規(guī)體系,約束并規(guī)范市場行為,以促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展以及監(jiān)理市場環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。市場的開放性是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)打破行業(yè)壟斷以及區(qū)域封鎖,鼓勵冇相應(yīng)資質(zhì)和實(shí)力的監(jiān)理單位跨地區(qū)發(fā)展,從而強(qiáng)

8、化市場開放性。各地區(qū)的相關(guān)主管部門應(yīng)強(qiáng)化宏觀調(diào)控力度,建立并完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)入本地域的企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。(-)完善監(jiān)理管理機(jī)制應(yīng)嚴(yán)格工程監(jiān)理的資質(zhì)管理科有效維護(hù)市場秩序并規(guī)范業(yè)主行為。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的資格管理,使監(jiān)理單位能夠做到產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確,做到科學(xué)管理和自我約束,全面提高整體水平。在實(shí)施監(jiān)理工作過程中,應(yīng)做到公平、公正和科學(xué)的管理理念。應(yīng)根據(jù)科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)及資料分析,在論證后作出客觀、合理、準(zhǔn)確的判斷,并

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